ЗаконДържава и право

Изпълнение FZ 223 закупени от един-единствен доставчик (неконкурентно покупката)

В хода на правене на бизнес промишлени и търговски предприятия трябва да купуват материали, компоненти и продукти. Често на пазара е наситен с различни конкуриращи се доставчици, представляващи един и същи вид на продукта, така че купувачите почти винаги имат право на избор.

Изпълнение на покупки от един-единствен доставчик - икономическата ситуация, в която клиентът предлага да сключи договор с конкретен кандидат.

Целта на тези действия, като правило, е следното:

  1. Планираният закупуване на продукта.
  2. Аварийно решение неочакван проблем.
  3. Неутрализирането на резултат от неуспешно или неуспешно конкурсен характер.

Държавен контрол: цел и методи

Ситуацията, в която клиентът е принудена да работи само с един изпълнител, доближавайки феномена на "монопол", с всичките му опасности и рискове. С помощта на голям брой различни мерки (закони, наредби, правила, санкции) нации за предотвратяване на такава ситуация. Поръчки единствен доставчик само по себе си, разбира се, не е престъпление, но е регламентирано със закон № 223 "На поръчки", за да се предотврати злоупотребата и нарушаването на правата на една от страните или на търговско партньорство.

Този закон предвижда обстоятелствата, при които е разрешено закупуването на този вид процедура по темите, в списъка на безскрупулни купувачи и продавачи, както и документация за такива сделки (включително задължително докладване). Изпълнение на покупки чрез 223-FL с един-единствен доставчик се регулира и от други закони, описващи подобна процедура. Те се отнасят за по-голямата част от случаите, в които участниците търговските отношения прибягват до неконкурентни доставки. Заедно със стандартите, тези действия са формулирани дела, които се разглеждат като изключения.

Обектите на неконкурентни поръчка

На първо място държавата определя кой може да е на клиента (тоест, който прави покупки на 223-FZ от един-единствен доставчик):

  1. Тези организации, чиито дейности са свързани с променливите типовете (свързани с областта на ток, вода и други).
  2. Фирмите, които повече от 50% са собственост на държавата.
  3. Естествените монополи (компании, добив и преработка на газ или нефт).
  4. Организации, които се финансират от бюджета, когато се планира да плати за покупката на извънбюджетни фондове (субсидии, собствена печалба).

Изпълнител (доставчик) е всяко физическо или юридическо лице, включително отделен предприемач.

Характеристики на неконкурентни поръчки

Сравнявайки извършването на покупки от един-единствен доставчик с традиционната за осъществяване на стопанска дейност, можем да видим, че той работи много по-бързо и има по-малко стъпки. Това се дължи на липсата на сложна процедура, при която клиентът избира участниците за подписване на договора. Налице е също така няма нужда да се направи обичайната документация.

Въпреки това, понякога закупуването на 223-FZ от един-единствен доставчик трябва да бъдат оправдани, но се изисква съгласието на страните да уведоми Федералната служба Антимонополния (FAS). В допълнение, има списък от ситуации, които изискват участие в приемането на стоки експертна организация.

Като общо правило, без конкуренция в обществените поръчки се извършват много бързо, но сделката все още работи етапи на обучение.

Последователността на планирането и изпълнението на стоковите отношения, регулирани от Закона №44-FZ "On поръчки". Той описва последователността от действия публични институции, които прибягват до закупуване на договорна основа.

Надзорните органи имат право да проверява достоверността на този вид поръчки и в случай на нарушения на закона за прекратяване на договора.

В някои случаи е позволено изпълнението на покупки от един-единствен доставчик

Законът включва списък на ситуации, които могат да бъдат причина и оправдание за неконкурентни поръчки:

  1. Търгът не се състоя или не е била направена залози.
  2. Поръчката е на стойност по-малко от 100 000 рубли (или 500 000 с годишен доход от 5 милиона рубли на клиента).
  3. Според условията на договора разходите се извършва в съответствие с определен ред (за определяне на държавата, или на инвеститора).
  4. Ако продуктът да бъде закупен, се застъпва с доставчика интелектуална собственост.
  5. Клиентът е необходимо спешно да се купят даден продукт, и не счита за подходящо да се извършва конкурентна поръчки.
  6. Когато инициаторът на сделката компанията става (клиент или доставчик), чиито лидери не счита конкурентните възможности.
  7. В този случай, когато в хода на организатора на търга прави само едно изявление или само един кандидат е одобрен за член.
  8. т доставка изисква създаването, свързани с наказателната система.

Необичаен превръща в ситуация, в която продажбите на търг отиват с един доставчик. В действителност, тя не може да бъде наречен на търг, тъй като има една оферта или оферта за извършване на работата. Въпреки това, ако дейността се проявява само на едната страна (другата не е готов да или не техните приложения са тествани), клиентът трябва да се работи с него. Тази ситуация позволява да правите покупки от 223-FZ от един единствен доставчик.

Добра причина да признаят и извънредна ситуация е в помещенията на клиента, които провокираха неконкурентна поръчки, както и липсата на време за организиране на традиционните занаяти.

Което включва подготовка за сключване на договор

Назначаване на подготвителната фаза е да се избере изпълнител организация. При нормални условия, клиентът се учи предложения от няколко доставчици и изберете най-изгодната. Ако това не е възможно, задача, поверена на изпълнителната, която е на разположение в момента.

Според покупките на 223-FZ обосновка от един-единствен доставчик трябва да се базира на невъзможността да се избере конкретен тип на покупката. Поради тази причина, той се превръща в отговорност на подготовката на клиента от следните документи:

  • Сигнал, че изпълнението на поръчки друг начин неподходящо.
  • Ценообразуване и да обоснове формулировката.
  • Лечение необходима за покупка е договорено.
  • на проекто-договора.
  • Уведомление за възлагане на обществени поръчки с един-единствен доставчик

Използването на всички тези документи не е необходимо за абсолютно всички случаи. Спецификата на конкретни ситуации може да изисква изготвянето на само някои от тях.

Покупка от един-единствен доставчик: доклад проучване

За да докаже законността на причините, които са довели да си сътрудничи с един изпълнител, управител или упълномощен представител на предприятието, клиентът е, и представя на надзорния орган доклад. 44-FZ "На Покупки" не съдържа никаква индикация за формата и подробно съдържанието на документа, така че често се отразяват следните данни:

  • Кодът на покупката.
  • Кой е на клиента.
  • А клауза, според която покупката е принудителен или оправдан по няколко причини (индикация за проучвания).
  • Най-важното: какво, колко и защо планът да купуват. Също така важно цена и изпълнение на договора. Всички тези елементи трябва да бъдат оправдани.
  • Дата на изготвяне на договора.

Пример за илюстрация

Най-често, примери за покупки от един-единствен доставчик - е от порядъка на оборудването вместо провалени или спешни наемане художници отстраняване на повреда.

Ако проблемът с електрическите кабели ще повреди електрониката и компютрите в класната стая по компютърни науки, училищната администрация ще трябва да вземе спешни мерки за тяхното ремонт или замяна. Обосновката за закупуване на ново оборудване от един доставчик може да бъде близостта на изпитите, както и липсата на време за търсене на най-благоприятни условия на доставка.

Аварийно поръчки може да се извърши, но в същото време, данните от доклада ще бъдат представени на колко нови компютри ще бъдат закупени (толкова засегната от повредата), на каква цена и колко ще им струва да доставка, монтаж и настройка.

Как да се определи стойността на договора

Покупната цена трябва да се проектират и обосновано, този процес се отразява в документа. Често цената се определя по същия начин, както по време на конкурса: метода на сравнимите пазарни цени, регулаторни, тарифа, оценка на разходите или себестойностния метод.

Законодателството предвижда едно изключение:

  1. Покупка за да се гарантира реда на държавната отбрана.
  2. Ситуация, при която обектът става ekonomzhile сделки.

В тези случаи, цената се влияе от други фактори.

Обектите на неконкурентни поръчки имат право да се извърши операцията, само след като контролният орган ще получи, разглежда и одобрява изследването, посочено в документацията.

Каква е публикуването на информация за сделката

Законодателството изисква клиентът поставите специален документ (известие за покупка) в публичното пространство. Това е необходимо, за да се гарантира, че операцията може да бъде разпознато прозрачен и открит.

Въпреки това, той не може да публикува информация, която са поверителни. Като правило, данните от страна на участниците, темата и условията на договора се разпространява в информационния портал в Интернет.

Как е сключване на договора

Има две форми на договори, които се използват по време на неконкурентни поръчка:

  1. Типично (включва всички условия, определени от закона).
  2. Опростена (неговите изисквания за изменения са намалени).

Вторият вариант на изпълнение може да използва субектите закупуване при следните условия:

  • Те подлежат на естествен монопол и официален депозитар.
  • Ако сумата на покупката е много малък.
  • Когато предмет на договаряне са и комунални услуги.
  • В ситуации на обществени поръчки за медицински институции, култура, спорт, или на държавния апарат.

Използването на опростена форма на договора позволява на субектите да избират почти всякакъв вид договор, предвиден в Гражданския процесуален кодекс. В това споразумение може да бъде сключено устно, ако сумата на покупките от един-единствен доставчик да не надхвърля 100 000 рубли.

Нюансите, свързани с изпълнението на договора

Лица, които са без конкуренция в обществените поръчки трябва да са наясно, че при разглеждането става важна стъпка в приемането на стоката. То се извършва в повечето случаи. За да направите това, да покани външни експерти или да струва по себе си.

Експертиза не е необходимо в някои случаи:

  • Ако обектът на възлагане на обществени поръчки са услуги от експертни организации и частни експерти.
  • За малки обеми на доставките.
  • Ако резултатът от работата вече е преминал изпита (проектът строителство или други технически изследвания трябва да мине експертната оценка).

При изпълнение на договора и на доклада е публикуван в единна информационна система. В състава му влизат основни данни и информация. Също така с него трябва да бъдат приложени документи, използвани при подготовката на сделката.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 bg.birmiss.com. Theme powered by WordPress.