Митнически контрол след освобождаването на стоките: по организацията, провеждането и поведение, намерение, целите, функции, форма, развитие, проблеми

Митнически контрол след освобождаването на стоки се определя от CC CU, Федералния закон №311. В допълнение, на компетентните органи се ръководят от Конституцията.

Промени в законодателството

В FZ №311 беше изменено по отношение на срока, в който се извършва митнически контрол след освобождаването на стоки. Период бе удължен до три години. Съответно, воденето трябва да се прилага в рамките на 3 години. Тези мерки дават възможност да се опрости процеса на регистрация на етап износ / внос. В допълнение, увеличаването на живот дава възможност да се провери достоверността на информацията. След приемането през 2009 г. на ЦК на CU значително продължителността на регистрацията е била намалена. Митническият орган разрешава вдигането на стоките в рамките на два дни от датата на обявяване. Ако стоките не са предмет на задълженията, всички направени в продължение на 4 часа.

понятие

Тя идентифицира основните цели на митническия контрол след освобождаването на стоки, специфичната създаването на ефективен инструмент, чрез който баланса на мерки за икономическа сигурност и насърчаване на международната търговия. Концепцията определя основните области на дейност на оторизираните органи. Механизмите, предвидени в съответствие с международните стандарти, базирани на най-новите постижения в областта на управление и информационни технологии.

Основните направления на концепцията

Развитие на митнически контрол след освобождаването на стоките се осигурява чрез използване на комплекс от определени мерки:

1. Регулаторен, законодателна подкрепа на дейността на компетентните органи.
2. Засилване на надзора на спазването на изискванията на Федералния закон и разпоредбите на международните договори на Руската федерация лица, които са свързани с движението на стоки през границата на страната.
3. Гарантиране на еднаквото прилагане на разпоредбите на законодателството.
4. Засилване на контрола на обектите, внесени на територията на страната, включително и тези, базирани на откриването на незаконното движение на стоки, които са в Русия.
5. Създаването на условия, при които незаконната дейност на транспортиране на стоки и превозни средства през границата и тяхното лечение ще бъде придружено от висока степен на риск, и би било икономически неизгодно.

Същността на процедурата,

Митнически контрол след освобождаването на стоки е комплекс от мерки, за потвърждаване на факта за превоз на стоки, на надеждността на информацията, съдържаща се в декларацията, и други документи, представени по време на регистрацията. Тези процедури са съобразени със съответните отдели на БПС в своята сфера на работа. Решаването на проблема на митнически контрол след освобождаването на стоки, упълномощените организации използват методи за одит. Те се състоят в сравняване на данните, посочени в проекта, с подробности за счетоводство, отчитане и други търговски документи.

оторизирани институции

Митнически контрол след освобождаването на стоки в рамките на компетентността на GUFTDiTR FCS (Главна дирекция за приходите и регулирането на тарифите). Съответният ред №845, издадена 26.04.2010 г., 5-те служби са се образували в състава на контрол. Един от тях е назначена за митнически контрол на стоки след освобождаването. Структурата на управление също така предоставя за следните отдели:

1. Надзор върху дейността вписани в регистъра.
2. Методология и практика на прилагане на законодателство под контрол.
3. Регионалното ръководство и надзор.
4. Анализ и мониторинг на спазването на законодателството в областта на оценка и събиране на плащания.

Промени в структурата на управление се постигат чрез преразпределение. Заповедта е в сила от 02.07.2010 Чрез оптимизиране структура на персонала на БПС се засилва надзора на валидността, дейности по проверка за законност извършване, повишаване на тяхната ефективност, произведени всеобхватни мерки за справяне с условията и причините, допринасящи за нарушенията (от служителите са включени), когато поставяте стоки.

Форма на митнически контрол след освобождаването на стоки

Те са определени в Sec. 16 CC CU. Нормативен акт предвижда следните форми на митнически контрол след освобождаването на стоки:

1. Орална разпит.
2. Проверка на информацията и документацията.
3. Първи обяснение.
4. Наблюдение.
5. Проверка и инспекция (включително лични).
6. Маркировка, наличието на идентификационната маркировка на обектите.
7. Инспекция на помещения и територии.
8. Счетоводни обекти, контролни отчети.
9. Проверете.

гаранции

Организация на митнически контрол след освобождаването на стоките не се нарушават правата на одитираните обекти. В тази връзка, тя осигурява допълнителни гаранции за деклараторите, превозвачи, техните агенти, собственици на складове за временно съхранение, както и други заинтересовани страни. По-специално, може да има вреда на тези лица, както и на превозните средства и предметите, поставени под режима на регистрация. Загубите, причинени от незаконни актове / бездействия са взети решенията на оторизираните органи или от техните служители при изпълнение на служебните им задължения, се възстановяват в пълен размер. Компенсируемите включително загубените печалби (загуба на печалба). За щети на извършителите изправени пред съда, предвиден в закона. Не подлежат на възстановяване на загубите, произтичащи от правни действия / решения на оторизираните органи и длъжностни лица, освен както се изисква от закона.

Особености на митническия контрол след освобождаването на стоки

Компетентният орган може да изисква информация и документация, необходима за изпълнение на процедурата, в писмена форма, както и да установи разумен (достатъчно за събиране и предоставяне на) за периода. При мотивирано искане на заинтересувано лице за определен период може да бъде удължен. При извършване на митнически контрол след освобождаването на стоки, упълномощените организации могат да получат от банки и други агенции за кредитна информация за проектите, свързани с плащането на задължения и дейности на чуждестранни лица, които са натоварени със съответните отговорности на централното звено на CC, както и брокери, превозвачите, собствениците на складове.

За да проверите надеждността на служителите на данни може да поиска от търговски, финансови и други документи и информация в електронен вид, включително на декларатора или друго лице във връзка с изпълнението на операциите с обекти. В този случай, за продукти, внесени на територията на страната, се предоставя помощ не само съвършен, но и следващите факти на икономическия живот. Субекти, извършващи митнически контрол след освобождаването на стоките води отчетност за срок от пет години след годината, по време на възникване на дадена операция.

основните правила

Процедурата на митнически контрол след освобождаването на стоки, одобрени по реда на FCS №1560 от 25.08.2009 В нормативния акт, създаден единни изисквания за разрешените действия на работниците и служителите при сканирането на информация и документация, в съответствие с разпоредбите на чл. 367 CC CU. Информацията за надеждност се определя чрез сравняването му с данни, получени от други източници, включително и по време на други форми на контрол, статистически анализ, за обработка на данни с помощта на софтуера, както и други методи, които не са забранени от закона.

тест Специфика

Служителите разрешени уреди за управление FCS:

1. Правилното класифициране на обекти на ХС.
2. Точността на обявената стойност.
3. Правилното определяне на страната на произход.
4. Спазването на ограниченията и забраните, съдържащи се в закона за държавното регулиране на външнотърговската дейност.
5. Спазването на условията за прилагане на опростени режими за регистрация.
6. Осигуряване на защита на интелектуалната собственост.
7. Спазването на условията за поставяне на стоките под обявената процедура.
8. Правилността на изчисление и навременността на плащането на задължителни плащания.

Длъжностните лица могат да извърши одит и други данни.

основание

Проверка може да се извърши в съответствие с:

1. По искане на дружеството-майка.
2. Информацията, получена от правоприлагащите органи и други, включително и надзорни органи, с посочване на вероятно наличието на нарушения.
3. Насоки за прилагане на набор от мерки, насочени към минимизиране на рисковете.
4. Информация на разположение на оторизираните звена, материали, данни, получени от други структури на БПС.
5. Средства за комуникация, местни и чуждестранни физически и юридически лица.

Изразяване на резултатите

Ако процесът на проверка ще бъде зададена ненадеждност на документи и информация, това може да послужи като основа за завеждане на дела на наказателни и административни производства, прилагането на митническия контрол в други форми или ведомствен контрол, одит на изпълнението, използването на други мерки, предвидени в правилата. Окончателните резултати трябва да бъдат документирани. За тази цел, одобрен със заповед на FCS под формата на проверки на инструмента, регистрация и счетоводни дневници.

инструменти за пълнене

Докладът от проверката след освобождаването на превозното средство или стоките се отнасят до процедурата. При идентифицирането на невалиден декларатор данни или друга тема, която е свързана със сделки копие. Датата на приключване на одита ще бъде календарен ден, в който е подписан акта. Не по-късно от следващия ден след регистрацията му разрешава подразделение разглежда меморандум за ръководител на надзорния орган или негов заместник. В него са изложени изводи и предложения за преглед. Началник или неговият заместник, прегледайте информацията и да направи необходимите решения. За повече информация относно проверката на списанието на записи, както и в книгата на актове на регистрация. Цялата документация, свързана с процедурата за контрол е подадена в случая. Тя се съхранява в устройството FCS в продължение на 5 години. След този период, документи, унищожени от установените правила.

Съдържанието на делото

Документацията включва:

1. Leaf с данни справка за сканиране.
2. Интериорен материали инвентара.
3. Решението за извършване на тестове.
4. Закон.
5. Документи, получени по време на одита, с копия от исканията.
6. Листове за свидетел.

брой случай съответства на акт.

настоящите трудности

Като се има предвид спецификата на просвет, трябва да се отбележи на проблема с митнически контрол след освобождаването на стоки. Днес вероятността за откриване на нарушения на закона чрез използване на методи, които не отговарят достатъчно висока, за стандартите. В същото време, според експерти, тази тенденция само ще се увеличава в бъдеще. FCS, решаването на проблема с митнически контрол след освобождаването на стоки, който в момента отделя особено внимание на подобряването на системата. Вече надзорни структури водят надзорните дейности по отношение на обектите, които са в свободно обращение в Русия в рамките на действащото законодателство. Това означава, че дейността на индивидуални предприемачи или юридически лица, свързани с движението на чуждестранни стоки, включително на дребно и едро за продажба, става обект на митнически управления за спазване на съществуващите правила. С цел да се осигури еднакво прилагане на закона, е необходимо да се разработят техники, насочени към повишаване на ефективността на дейностите за надзор. Един от ключовите области за контрол и управление в полза на подобряване на анализа на ефективността на механизмите, осигуряващи прилагането на показателите, получени при прилагането на закона.

Мерки за прилагането на концепцията за

За ефективно изпълнение на задачите, необходими:

1. Укрепване на системата на взаимодействие на регулаторни органи с правоприлагащи органи, данъчни и други органи, чужди служби. Тя ще осигури чрез проверка на целия маршрут и завъртете обекти.
2. Разработване на система за мониторинг и контрол, при които ще се извършва за да се провери пълнотата, всеобхватността, точността и обективността на решенията, одобрени по време на огледа след освобождаването. В обхвата на надзора следва също така да се засили индивидуалната отговорност на упълномощените длъжностни лица.
3. За да се формира единна система за планиране на дейностите, свързани с извършването на митнически контрол. Трябва да се вземе под разходите за труд сметки, осигуряване на ефективното разпределение на наличните ресурси, разрешени структури, резултатите за прогнозиране.
4. Подобряване на логистиката, е основа за мерки за контрол. Като част от тази тенденция трябва да бъде да се разшири обхвата на информационните ресурси.
5. Извършва дейности по набирането на персонал. В тази рамка, трябва да се обърне специално внимание на нивото на обучение на персонала, да подобрят своите знания и умения, укрепване дисциплина.

заключение

Като един от най-важните аспекти на дейностите по развитие, извършени при изпълнение на контролните дейности е разработването на инструменти за анализ. Тази работа трябва да имат солидна основа. По-специално, тя трябва да се основава на проучване, използвайки методи за оценка за анализ и синтез на наличните данни на упълномощените лица. Използването на интегрирани инструменти ви позволява да изберете обекти и елементи от контрол след освобождаването, определя категориите субекти на външна икономическа дейност, да се създаде кръг от лица, за които е невъзможно изпълнението на мерките за контрол.

Също толкова важно е развитието на дейностите по надзора на дейността на упълномощените длъжностни лица. Необходима за формиране на комплекс от мерки и средства, за да доведе до отговорност на субектите, които нарушават законите и наредбите извън техните правомощия. Особено внимание трябва да се обърне реда на възбрана върху служителите, при действие / бездействие, решенията, които са повредени деклараторите, превозвачи, представители и други заинтересовани страни. Когато прехвърлянето на компенсация, първо трябва да инсталирате знаците на нелегитимност. Ако не са, щетите не подлежи на възстановяване.