Данъци и данъчни реформи в Русия: описанието, характеристики и тенденции

От 1990 г. започва мащабна данъчна реформа в Руската федерация. За разглеждане през април, е приет законопроект за такси от граждани, чужденци и лица без гражданство. През юни обсъжда наредбата за задължителните вноски в бюджета на предприятия, организации и сдружения.

Данъци и данъчни реформи в Русия: регулаторна рамка

Ключови разпоредби за събирането на Програмата за действие днес задължителни плащания към бюджета бяха одобрени в края на 1991. След това е приет основният закон, регулиращ тази област. Нормативният акт са определени данъци, мита, такси и други разходи, определени теми и техните задължения и права. В допълнение, той е приет и от други закони по конкретни данъци, които влязоха в сила от януари 1992 г.. Основните данъчни реформи, като по този начин проведени в началото на последното десетилетие на миналия век.

структура

Данъчна реформа премина при вземането на повече от 20 закони и наредби. 21 ноември 1992 с указ на президента е сформирана надзорния независим орган - Федералната данъчна служба. В възложената услуга ключова функция в разработването и последващото прилагане на данъчната политика на страната. Законодателство 4 групи комисия е определен:

1. Nationwide. Те са установени на федерално ниво.
2. Local. Те определят териториалните структури на властта, в съответствие с нормативните актове на субектите.
3. Републиканската такси, данъци, административни и национално-държавните образувания. Те бяха определени с решение на държавните органи и законите на съответните региони.
4. Задължителна национални и местни такси и данъци.

разпределения Състав периодично се променят в съответствие с решенията на държавни агенции.

Първите проблеми

Провежда се в доста екстремни условия, данъчна реформа в Русия не е в състояние да гарантира създаването на идеална финансова институция. В хода на последвалото пазарните промени своите недостатъци стават по-забележими. В резултат на това данъчната система е станала значително забавяне на растежа на икономиката. Ключов проблем по това време говори за бюджетния дефицит. Той се дължи на малки количества приходи в хазната на фона на значителни ангажименти за разходи.

промени

До 1997 г., повече от 40 вида данъци и такси, които се плащат от организации и граждани е било установено в страната. три структура ниво е генериран до този момент. В него са включени:

1. Национални такси. Те се зарежда в цялата страна при единни ставки за всеки вид.
2. Републиканската такси и данъци на административно-териториалните и национално-държавните образувания.
3. Местните вноски в бюджета.

реванша

Новият Данъчната реформа, започнала през 1999 година. Тя е белязана от влизането в сила на първата част от Данъчния кодекс. Трябва да се каже, че Кодексът беше обсъден за дълго време. Общата част установява задълженията и правата на субектите, регламентирани процеса на изпълнение на задължения към бюджета са определени правилата за контрол, отговорността за нарушение на данъчните закони. В допълнение, те са въведени най-важните инструменти на Института. По този начин, в Кодекса за основните аспекти на данъчната реформа се отразява. За да се осигури въвеждането на законодателство в сила са разработени и одобрени от над 40 нормативни документи. Най-важният резултат от този период беше приемането на декларации форми и инструкции за тяхното приготвяне. Все пак трябва да се отбележи, че докато документът е преминал през Думата, той е загубил много иновативни идеи. В този случай, механизмите и правилата са всъщност далеч не е перфектен. В тази връзка, през последните няколко години в Данъчния кодекс е въведен много изменения.

Трансформация от 2000 г. насам

От началото на 21-ви век, правителството на няколко решителни стъпки са предприети, за да се промени ситуацията във финансовия сектор на страната. Разработени са приоритетните направления на данъчните реформи в средносрочен план (до 2004 г.). Главно за цел:

1. Намаляване на прекомерна тежест за теми, които са се образували в резултат на предварителните условия за укриване на задължителните количества.
2. Отслабването на фискалния контрол на държавата в полза на системните функции за данъчни стимули.
3. Осигуряване на равномерно разпределение на товара върху данъкоплатците.
4. Намаляването на броя и промяна в посока на създаване на данъчни стимули.

В рамките на по-бюджетните взаимоотношения на правителството ориентирана към преразпределение на доходите в полза на федералния бюджет на регионалния.

Целите на данъчната реформа

Те не трябва да се съберат колкото се може повече решения плащане към бюджета криза. Основната задача сега стои по-ниско ниво на гърчовете с намаляване на държавните задължения. Данъчните реформи, насочени към създаване на справедлив ред на събиране на плащанията от възложители, извършващи дейност в различни икономически условия. Одобрените програми на държавната фискална политика предполагат, че повишаването неутралност. Данъците не трябва да засягат значително относителните цени, процеса на създаване на икономии и така нататък. Резултатът трябва да намали разходите за прилагането на законодателството, а не само за държавата, но също така и за данъкоплатците.

последващото превръщане

За да се постигне данъчни цели реформи в страната споменато по-горе бяха продължени. По-специално, глава 4 от втората част на Данъчния кодекс е въведен през януари 2001 г.:

1. С ДДС.
2. Акцизите.
3. PIT.
4. UST.

След данъчната реформа през 2005 г. предложи:

1. Намаляване на натоварването на ведомост. Предвижда се да бъде постигнато чрез намаляване на скоростта на SST. Приема се, че за доходи до 300 хиляди. Разтрийте. това ще бъде намалена до 26%, 300-600 - 10%, повече от 600 - до 2%.
2. Промяна зареждане режим на ДДС. Това при условие че ставката ще бъде намалена до 16%. В допълнение, данъчните реформи да преразгледа връщането на събирането на износителите. В допълнение, активно обсъди възможността за данъкоплатците електронни фактури.
3. Промени в имуществените данъци. Той е трябвало да замени съществуващите данъци върху прехвърлянията на недвижими имоти. Тази практика е, по-специално, въведен в региона на Твер.
4. Създаване на преференциално третиране на предприятия, извършващи дейност в рамките на специални икономически зони. То трябваше да бъде осигурено на иновациите и инвестициите.

процеси за събиране и контрол

Данъчните реформи, насочени към гъвкавост и прозрачност, опростяване и намаляване на работния процес. Изпълнение на задачите включва намаляване на натоварването не само фискален, но и административната част. По-специално, намаляването на разходите на платеца по изпълнение на закона. Както се вижда, намаляването на данъчната тежест на някои данъци преминали заедно с едновременно увеличаване на административната тежест. По-специално, увеличаването на обема на финансовите отчети, счетоводство е станал по-сложни платеца дейности, за да се засили контролът на правителствени агенции. В тази връзка са предприети стъпки:

1. Промяна в структурата на контролните органи.
2. Развитие на информационните технологии.
3. Подобряване на техники за управление.

заключение

Резултатите от реформата на данъчната система като цяло се оценява като положителна. В периода от 2000 г. 2003 година. част от товара от БВП постепенно намалява от 34% до 31%. В резултат на мерките е настъпила значителна промяна в структурата на приходите. Първо на всички пропорции отчисления, свързани с използването на минерални ресурси се е увеличил значително. В същото време ние намалели приходите от фирмени печалби и данък общ доход се увеличи почти наполовина. Има една голяма част от данъците, предназначени за социални, здравни и пенсионни плащания. Нивото им е в рамките на 25%.