Директна демокрация

Съвременната демокрация се различава значително от древната демокрация. Но заедно с това понятието "демокрация" може да се интерпретира по различни начини. Днес терминът "пряка демокрация" се използва все повече. В широк смисъл, това определение означава, че гражданите имат право да участват в разработването на решения по ключови държавни въпроси. Това право се осъществява под формата на народен глас. Пряката демокрация е следствие както на собствената й инициатива, така и на прилагането на задължителните конституционни разпоредби, т.е. тя не зависи от волята на правителството или парламента.

Горната дефиниция изразява първия задължителен критерий за народното право. По този начин пряката демокрация не работи за индивидите. Дейността в този случай е насочена към решаване на ключови държавни въпроси. Например, преките избори на президента или кметовете не са проява на пряка демокрация.

Вторият задължителен критерий е овластяването на гражданите. В същото време процедурите за пряка демокрация са насочени към разделянето на тези правомощия. Разделянето на правомощия по правило означава, че конкретен брой граждани (броят на хората в група се определя от закона) може да инициира процедура за прилагане на закона на народа, независимо от желанието на законодателната или изпълнителната власт. С други думи, плебисцитите (народно гласуване), инициирани не от граждани, а от власти, също не принадлежат към пряката демокрация. Въз основа на този критерий се определя разликата между референдум и плебисцит.

Директната демокрация включва три вида процедури: референдум, обратна оферта и инициатива. Всеки тип има свой собствен метод на изпълнение. За всички методи съществуват различни институции на пряката демокрация.

Референдумът се отнася до гражданското право да отхвърли или да вземе решение на властта. Това право се осъществява чрез популярен вот. В случаите, когато гласуването е започнало с решение на органите, те не говорят за референдум, а за плебисцит.

Инициативата призовава правото на определен брой граждани да покани всички избиратели да въведат нов закон или да променят съществуващ. Решението се взема въз основа на резултатите от народния вот.

Гражданите, които организират инициатива, могат да потърсят референдум по своите предложения (при условие, че тази инициатива е официално приета). Гражданите също имат правото да оттеглят своето предложение. Това условие трябва да бъде разрешено в законодателството.

Контрастната оферта от граждани е формулирана в рамките на референдум или процедура за организиране на инициатива. След това решението за алтернативното предложение (както и за първоначалното предложение) се взема в съответствие с резултатите от гласуването.

Характерът и обхватът на процедурите за пряка демокрация зависят от определени фактори. Голямо влияние оказват съществуващите традиции в решаването на различни ситуации в обществото, т.е. политическата култура (обществото) и броя на самите конфликти. Не по-малко важно е степента на сложност на структурата в дадено общество и подреждането на политическите сили в него.

От обективността и пълнотата на спазването на основните условия зависи ефективността на функционирането на пряката демокрация. В същото време, от друга страна, съществува и зависимост от конкретни форми на инструменти на гражданското право и тяхната приложимост на практика. Както знаете, демокрацията не може да съществува там, където се използват насилствени методи. Освен това процедурите, които не са разработени и приложени неправилно, могат не само да бъдат неефективни, но в някои случаи може да са непродуктивни.