Заявка за оферта - тя ... Участие в искането за цитати. Искане за котировки за 44 от Федералния закон

Федералния закон от 05.04.2013 година №44-FZ "За система договор" (в областта на обществените поръчки за строителство, стоки и услуги, за да се гарантира, че общински, държавни нужди - допълнителни - Федералния закон №44 Флорида) установява следните методи за определяне на конкурентни доставчици (изпълнители, изпълнители)

- отворен (открит конкурс, електронни търгове, искане за цитати, и други);

- затворен (затворен търг, затворени двустепенен търг, закрит аукцион, и други).

Всеки един от тези варианти има свои собствени характеристики и условията на. Изборът в полза на всеки един от методите се осъществява в строго съответствие със закона. Един от най-конкурентните начини при определяне на изпълнител в осигуряването на услуги, стоки, работата е искане за оферта. В тази статия ще представи подробно своите предимства, недостатъци и процедурата за.

дефиниция

Номер 72 дава следното определение: ". Заявка кавички - е метод за определяне на доставчик (изпълнител или артист), по време на който на широката общественост чрез поставяне в един Informsystema информирани за нуждите на клиента" Победителят в тази версия е един от участниците от покупката, ценовата оферта на който договорът е минимално. С този метод, въвеждането на софтуер и всяка друга колекция от всяко плащане, не е позволено.

за провеждане на изискванията

Основният фактор, влияещ върху определянето на доставчика (изпълнител или подизпълнител) с помощта на метод "Запитване за кола" - е цената. В този случай, клиентът трябва да получи най-изгоден договор. Въпреки това, "искане за оферта" метода на 44-FL може да се използва не винаги, но само ако всички от следните изисквания:

- максималната стойност на поръчката е не повече от петстотин хиляди рубли;

- обем (общо) годишните покупки, направени с помощта на метода на искане за цитати, не трябва да са повече от десет на сто от общия размер на средствата, предназначени за изпълнение на всички покупки на клиентите по време на отчетния период. В този случай, има ограничение за максималния размер, равен на сто милиона рубли годишно.

Извънредни условия за покупка

Като част от видовете стоки, строителство и услуги на закона, като се използва "искане за оферта" метода на 44-FZ поставя никакви ограничения. В тази връзка, тази опция е един от най-атрактивните за клиентите, тъй като тя дава възможност възможно най-скоро да се извърши покупка на някоя от услугите, строителството или стоки на възможно най-ниската цена на договора. Въпреки това, законът дефинира редица изключителни случаи, когато покупката на услуги, строителство или стоки не е възможен начин за искане за цитати. Употребата е ограничена до:

- в случаите на доставка на следните видове стоки, работи и услуги, закупени за нуждите на клиента, която работи в чужда страна (дипломатически и консулски органи). В този случай, изпълнението на поръчката може би руски и чуждестранни доставчици:

- По отношение на стоките, липсата на което води до повреда на живот на гражданите. Тези продукти включват: храна, лекарства, гориво. В член 76 от поредица от изключения от това ограничение FZ-44 е осигурена. Това даде възможност за закупуване на тези стоки по този начин в случаите, когато контролен орган реши да анулира резултатите от конкурса (аукцион) и се оставя да се приложи методът на обществените поръчки "искане за оферта". Възможно е също така, при условие, провал на клиента за едностранно от договора, сключен по-рано. Покупка и са разрешени от съда.

- За да получите оферта, която се проведе при специални условия (член 82 от Федералния закон). Тази статия урежда възлагането на поръчки, насочени към изпълнението на хуманитарната помощ или чиято цел е премахването на опасност в резултат на природни явления, причинени от човека катастрофи.

Покупките, направени от затворен метод

Искане за котировки за 44-FZ разрешава закупуването на каквито и да било дейности, стоки или услуги. В същото време закона има ограничения, които забраняват използването на въпросния метод в някои случаи налагат на задължението на клиента да управлява затворен метод. Те включват:

- доставка на строителни работи, стоки или услуги, свързани с държавни тайни;

- проектиране на информация за договора или документацията по темата за покупка с информация, която е държавна тайна.

В тази категория включва също и случаи на доставка на следните услуги:

- почистване - за сметка на федералния бюджет;

- водачите на превозни средства - когато техните дейности са насочени към осигуряване на ефективността на съдебни изпълнители и съдиите по вписванията;

- насочени към осигуряване, опазване и транспортиране на държавни ценни метали и камъни, художествена, историческа, музей и културни ценности по време на трансфер от клиента към другите (и в обратната ситуация, когато клиентът получава от другите) в междинния ред.

Конкуренция с ограничено участие

За случаите, когато версията на "Искане за оферта" на 44-FZ не е възможно, да включва и задължението за извършване на покупки на клиентите, използващи конкурса с ограничен брой участници. Тези ситуации включват следното:

- Наличието на технически сложно. Този тип е характерен за индустрията, работа с високотехнологични специализирани знания, свързани с прилагането на иновации. С други думи, изпълнението на тези видове покупки са физически лица с определен специализирани познания в областта на обществените поръчки при спазване. Списъкът на тези дейности, стоки или услуги, предоставяни от съответните регламенти на правителството на RF.

- насочени към запазване на националните обекти на културното наследство (историческа и културна), реставрация на експонати, включени в музей фонд на Руската федерация, на усилията за възстановяване и запазване на документацията, включена в архивен фонд на Руската федерация и на редица други ценни документи.

- услуги и строителни работи, необходимо условие, при които достъпът е изпълнители до бази данни, сигурността на системата, както и вътрешна памет на архивите, библиотеките и музеите.

В други случаи се даде възможност за доставка на стоки, строителство и услуги означава "искане за оферта". Това не противоречи на действащото законодателство на Руската федерация като цяло и съответните регламенти, по-специално. В други случаи, когато е невъзможно да се извърши подбор на договор изпълнител, допуска следното:

- по силата на член 48 на конкурса отворен;

- електронни търгове (член 59).

FZ-44, в някои случаи, в съответствие с член 83 позволява избора на доставчик на стоки, строителство и услуги, чрез идентифициране на предложенията или провеждане на покупки от един доставчик (член 93).

предимства

Отличителна черта на искането за котировки в сравнение с други методи за определяне на продавача е неговата простота и лесно изпълнение. От гледна точка на клиентите на това се счита най-лесно по отношение на процеса на подбор договор художник. В тази връзка, в повечето случаи, при условие, че обстоятелствата за бъдещи покупки отговарят на ограниченията, е избран този метод. Отличителната Предимството на този тип определяне на доставчика през другата са:

- ефективност в сравнение с електронния търг или публичен търг.

- Относително малкият размер на минималната документация, необходима за покупката.

- ясна регламентация, ясно като клиент и изпълнител. При отсъствие на специални изисквания значително намалява вероятността предотврати грешка в доставчика на процеса на подбор, което допълнително намалява вероятността от получаване на задоволителна процедура от страна на надзорните органи на покупката.

- Значително намаляване на риска от негативни последици не е по вина на клиента (например липса на електронна платформа по технически причини).

- Използвайте заедно с основните критерии, които се прилагат, когато се обмисля приложения, и редица други, допълнителни критерии.

недостатъци

Основните недостатъци на процеса на възлагане на обществени поръчки на стоки (строителство, услуги) по метода на "искане оферта", включват следното:

- по-голямо внимание от страна на регулаторните органи в процеса на избор на договора художник. Проверени първия аргумент в полза на избора на точно тази разновидност и процеса на формиране на максималната стойност на договора с клиента.

- Този метод е в сравнение с другата е по-продължителен. На клиента се налагат следните допълнителни задължения: приемане и регистрация на всички получени заявления, съхраняване цялата получена документация, достъпна за всички участници, равен достъп до резултатите от разглеждането на молби и други функции, предвидени от законодателството.

- Сравнително висока степен на риск, присъщи на метода на "искане оферта" е свързана с липсата на фиксиран на законодателно равнище, което е предпоставка за въвеждането на софтуерни приложения от страна на съответните им собственици. В тази ситуация, значително увеличава вероятността от заразяване с един безскрупулен доставчик.

- При извършване на обществени поръчки, като използвате опцията, че е невъзможно да се разделят на общия брой на населението в отделните му компоненти (лотове).

Основните етапи на процедурата за възлагане на обществени поръчки

Съвкупността от определянето на окончателния договор от изпълнителния "искане оферта" може да бъде разделена на шест основни фази, всяка от които се произвеждат в ограничен период от време само присъщите му дейност с подготовката на съответните документи. След всяка от стъпките е описано подробно.

Първият етап

На този етап, общият реализиран първоначалната задача на подготовката за закупуване чрез този метод. В първия етап трябва да бъдат изпълнени следните мерки:

- Развитие и утвърждаване на състава на комисията и нейните правомощия. Това се прави въз основа на Федералния закон №44-FZ и вътрешни документи на организацията.

- Създаване на базата на позицията пряко от Комисията, състояща се от членове на организацията и да имат подходящо образование. Асоциацията включва разглеждане на всички цитати са получили.

- План и директен организиране на процедури за възлагане на обществени поръчки на въпросния метод.

При провеждането на дейности характеристика на първия етап, се получават следните документи:

- да разпореди на организацията да се създаде една парламентарна комисия, в която позицията на поетите, за определяне на процедурите в сила в изпълнението на поръчки и определя правомощията на всеки член на комисията;

- да разпореди незабавна покупка от страна на клиента означава "искане за оферта".

За да се подготви необходимата документация законодателство се дава определен период от време. Прилагат се следните ограничения: пълен набор от документи трябва да бъдат подготвени от клиента не по-късно от десет дни (календарни) до датата, на която определения ден попълване на формуляри за кандидатстване.

реванша

На този етап, непосредствената подготовка на документи, необходими за искането за цитати. Изпълнено следните мерки:

- изготвяне и одобряване на документите, необходими за извършване на дейността;

- разработване и утвърждаване на договора, по силата на която е направена покупката.

Следните документи са подготвени за изпълнението на тези дейности:

1) за създаване на техническа задача на бъдещия договор за покупка с задължителната обосновка за разходите;

2), предназначен за подходящо приложение, за да участват в покупката (искането за цитати проба);

3) окончателно одобрен договор тип, при които възниква покупката;

4) разработване на специализирана документация, която впоследствие ще бъде публикуван - известието за искането за цитати.

Документацията трябва да бъде изготвен и одобрен не по-късно от седем (в някои случаи и четири) календарни дни преди датата, на която определения ден попълването на формулярите за кандидатстване.

Третият етап

На този етап, публикуването в специална Informsystema информация за искането за цитати. Извършва следните дейности:

1. Регистрация на ръководителя на организацията (или друго лице, упълномощено лице) електронен подпис за участие в процеса на възлагане на обществени поръчки в специален информационен ресурс.

2. Регистрация на организацията в един Informsystema, достъп и специални клавиши.

3. Публикувано на уведомление информационен ресурс на искането за цитати.

4. Участниците Посока покупки от информацията за клиентите на предварително разработена структура. Той използва установената форма на искане за цитати.

В третата фаза на необходимите документи трябва да бъдат подготвени и одобрени не по-късно от седем (в някои случаи и четири) календарни дни преди датата, на която определения ден попълването на формулярите за кандидатстване. Известие за искане за цитати се изпраща на всяка от страните. Това трябва да бъде направено в същия ден, когато един единствен Informsystema дойде съобщението на конкурса. Участие в искането за цитати може да приеме всяка записана в информационната структура на партията държи необходимата квалификация за извършване на съответната поръчка на.

Четвъртият етап

На този етап, след като получи всички искания от участници и тяхното съхранение (анонимност), докато победителят се определя. Този етап включва редица дейности. По-специално:

- приета с задължителната заявление за потвърждаване на искане за котировки;

- са регистрирани в специален регистър, цялата информация, получена.

В процеса на дейностите създадохме специална документация, че цялата информация, предоставена е фиксиран. Когато се изисква това признание от клиентите представители получават информация (написана под формата на приходи, чрез специална връзка с електронен подпис). Приемането на заявления се извършва от датата на публикуване на информация относно искането за котировки на регулиран ден и час, които са в края на него.

Петият етап

На този етап, в резултат на следните събития се определи победителя:

- Откриване на всички регистрирани пликове.

- индивидуална оценка на всяко предложение.

- Избор на най-изгодната оферта и създаването на победител.

- Публикация в съответствие с резултатите от разглеждането на молбите за сайта на окончателния документ специално за победителя. В резултат на цитати събрани заявка протокол. Победителят се определя не по-късно от 1-ви работен ден след прекратяване на иска информация. Искането за цитати за представяне на информацията, предоставена от повече от една страна е признат за валиден.

Шестият етап

На последния етап се сключва договор с победителя, определен в резултат на метода "заявка за котировки". Условията за подписване на договора са в рамките на седем до двадесет дни от датата на публикуване на резултата от разглеждането на получената информация в една информационна система. По това време се създава и одобрява окончателната версия на договора, като се посочват цената и реквизитите на победителя и се представят на изпълнителя за одобрение и подписване. След извършване на всички процедури при липса на разногласия страните подписват договора и се считат за валидни.