Междуведомствената взаимодействие на държавните органи. Държавните и общинските услуги

Обществената служба е дейност на оторизираните органи, осъществявани в рамките на тяхната компетентност и насочени към реализирането на интересите и правата, задълженията на лицата, които го започнали. Финансирането му е осигурено от бюджета на съответното ниво (федерална или регионална). . Нормативните актове, предвидени също за понятие като общински услуги. Тази дейност, съответно, се извършва упълномощен MO структура. Той се финансира от местния бюджет.

Междуведомствената взаимодействие на държавните органи: Федералния закон № 210-ФЗ

За да се подобри качеството и да се намали времето на общинските публични услуги и административната реформа е извършена. В резултат на нея 2010 влезе в сила нормативен акт регламентираща дейността на компетентните органи (броят Федералния закон 210). Един от ключовите моменти в организацията на компетентните структури стана на междуведомственото сътрудничество. с 2010 г. не вправе требовать от физлиц и юрлиц документы, которые имеются в распоряжении госструктур. Държавни органи от 2010 г. насам не ще могат да искат от физически и юридически лица на документи, които са на разположение на правителствени агенции. От влизането в сила на нормативен акт е изпратен около 3 милиона заявки - е колко пъти хората не прекарват времето си в опашки запитвания. Разпоредбите на номера на Федералния закон 210 се прилагат за общински услуги. От 2012 нови правила и ограничения за всяка МО.

SMEV

требовалось создать полноценную электронную систему обмена сведениями. В началния етап на преход към междуведомственото сътрудничество на държавни агенции се изисква да се създаде цялостна система за електронен обмен на информация. За да се постигне тази цел SMEV се е образувала. От 2011 г. насам всички упълномощени институции са преминали към електронна междуведомствена взаимодействие. оказывают порядка 400 услуг. Държавните органи имат около 400 услуги. Повече от 1400 документа структура трябва да получи от друг и не може да ги претендира от гражданите.

положителни аспекти

оказал влияние не только на техническую сторону деятельности уполномоченных структур. Процесът на преход към междуведомствената информация взаимодействие оказва влияние не само върху техническите аспекти на дейността на упълномощените институции. Прилагането на новите правила е съществено рационализиране на вътрешните операции, служители формират нови компетенции, премахване на противоречията, които съществуват в изискванията. Например, като стана ясно, повече от 260 излишни документи, че държавните агенции са поискали граждани.

Министерство на концепция за икономическо развитие

. Той е разработен в края на 2013 г. Основната тема на концепцията служи за оптимизиране на планирането и прилагането на механизми за междуведомствено сътрудничество между държавните органи. Тя идентифицира ключови области за по-нататъшно развитие на системата. Сред тях са:

1. Увеличаване на броя на участниците в областта на междуведомственото сътрудничество (включване в подчинените структури, кредити и други организации).
2. Подобряването на качеството на информацията, публикувана в Единния регистър.
3. Разпространението на междуведомственото сътрудничество в дейността за управление и контрол.
4. Оптимизация правила развитие разпоредби.
5. Създаване на правна основа за взаимодействието на държавни агенции в различни региони.

В рамките на административната реформа беше ревизирана разпоредби на повече от 100 от Федералния закон. . Резултатът е да се премахнат пречките пред организацията м ezhvedomstvennogo взаимодействието на държавните органи.

Защита на правата на юридически лица и индивидуални предприемачи

Като един от най-важните направления на административната реформа е да се ограничи намесата на държавни агенции в икономическите дейности, премахване на прекомерното регулиране и облекчаване пречки пред бизнеса. в сфере госконтроля (надзора). За да се постигнат целите, беше решено да се използва опитът на успешното изпълнение на заповедта на сътрудничество между службите на държавните органи в сферата на държавното управление (надзор). Като правно основание е направено от Федералния закон № 306 от 11.03.2015 В нормативния акт предвижда разпространение на механизма на взаимодействие между отделите за изпълнението на контролните и надзорните функции. Този закон е определено ново строителство контрол етап система.

Нюансите на прилагането на правилата

государственных органов предусматривает использование механизма не для всех категорий документов. Следва да се има предвид, че Законът за междуведомственото сътрудничество на държавните органи включва използването на механизъм не за всички видове документи. Федералния закон на № 210, създаден с окончателен списък на документи за лична съхранение. От кандидатите се изисква да им се предоставят лично. В Rosreestr органи предвиждат:

1. Документи за самоличност.
2. Св-ин на държавна регистрация на актове на CET. състояние.
3. Документ, удостоверяващ регистрация (разрешение за пребиваване) на на мястото на пребиваване / пребиваване.
4. Архивното хартия.
5. Изречения, решения, решения, определение на арбитража и съдилища с обща компетентност.
6. Основател и документи.
7. Резолюция, заключения, решения, издадени от органите на настойничество и попечителство.
8. Учредителният документ за собственост, правата върху които не са били регистрирани в Единния държавен регистър.

Какви документи не може да предложи Rosreestr?

предусматривает перечень бумаг, которые заявитель вправе не предъявлять для проведения госрегистрации прав на недвижимость и сделок с ней либо для осуществления кадастрового учета такого имущества. Регламент на сътрудничество между службите на държавните органи, предвиден списък с ценни книжа, че жалбоподателят не може да направи за държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях или да извършат кадастралната регистрация на такова имущество. Списъкът включва:

1. Документът, удостоверяващ землището на разпределение на определена категория. Такъв, какъвто е решението за разпределяне на земя за една категория или друга земя.
2. Документ, доказващ разрешено използването пут (решение).
3. А документ, потвърждаващ прехвърлянето на жилищен съоръжение в жилищния или нежилищни за жилищни.
4. Разрешение за строеж.
5. Извлечение от регистъра на къща - удостоверение на лицата, които имат право на ползване на помещения.
6. Разрешение за предоставяне на съоръжението да работи.
7. Извлечение от общинската / регистър на обществено имущество.
8. И накрая, удостоверяващ, че е създаден или издигнат имот се намира в границите на площадката предназначена за малки стопанства.
9. Документът, който описва адреса или описанието на местоположението на структурата или разпределянето.
10. Решението за организирането и провеждането на търговията.
11. Документът, удостоверяващ публикуването на обявлението за търг / търга.
12. Паспорт към обект на културното наследство.
13. Протокол за резултатите от проведените аукциони за продажба на право да сключва договора за наем на парцела.
14. Други документи, притежание на структурите на изпълнителната власт на Руската федерация, местно самоуправление органи, организации и институции, подчинени на тях. Изключение е предвидено за ценни книжа, която списък е настроен на ч. 06 юли статия на броя на Федералния закон 210, и че, в съответствие с разпоредбите на чл. 17 FZ № 122 служи като основа за правата на държавна регистрация (с изключение на разрешителни за изграждане и въвеждане в експлоатация).

Заявителят има право да представи документ, сами по себе си, както е описано по-горе.

разследване

Той трябва да съдържа информация за основния източник на информация за провеждането на които исканите документи и данни. Ако заявителят не е представил документ, и да поиска информация включва:

1. Името на водещия орган или организация.
2. Името на получателя.
3. Името на общинските / обществени услуги, за да се осигури необходимата документи или информация. Ако системния регистър се осигурява идентификатор, искането се посочва му.
4. Позоваване на разпоредбите на нормативния акт, който установява предоставянето на документ / информацията, неговите детайли.
5. Данните, определени в административните разпоредби по отношение на изискваните документи или данни.
6. Информация за връзка с отговора.
7. дата на изпращане, и името, длъжността на служителя, подготви и изпрати заявка. Посочва се адрес на електронна поща. адрес или телефонен номер (услуга).
8. За информация относно получаването на съгласието на фиксирани часове. 05 юли статия от Федералния закон № 210.

Изискванията на предходните алинеи не се прилагат за искания за информация и документи в рамките на информацията, междуведомствения взаимодействието с помощта SMEV система и свързани с него регионални бази данни.

условия

Подготовка и изпращане на отговор на постъпилото искане за информация междуведомствен и документацията по ал. 2 часа. 07 Януари статия на броя на Федералния закон 210, за предоставяне на общински / обществени услуги трябва да се направи в рамките на 5 дни (работни). При изпълнението на кадастралната регистрация и държавна регистрация на права върху недвижими имоти ще бъде съкратен до 2 дни. Смятане се прави получаването искане до организацията / агенцията за предоставяне на информация или документация, освен ако други периоди не са фиксирани от федералното законодателство, прието в съответствие с местните си закони и нормативни актове на правителството.

заключение

Междуведомственото сътрудничество, извършена с цел получаване и предоставяне на информация и документация по ал. 2 часа. 07 януари статия на броя на Федералния закон 210, в електронна форма от Наредбата за SMEV. Тя е одобрена от правителството постановление и регламенти, приети в съответствие с него върховните изпълнителните органи на регионалните власти. Правила за получаване / предоставяне на информация и документация, може да се инсталира актове, подлежащи на Руската федерация, местното самоуправление тялото при спазване на разпоредбите на номера на Федералния закон 210. Забавяне при предоставянето на или отказ за / информация за организацията на власт или в документите по ал. 2 ч. 1 супена лъжица. 7, при получаване на искане не стърчи основание за отказ да се предостави на заявителя, че общински / държавен орган. Или служител, който не представи необходимите документи или информация във владение на организацията / Агенция носят дисциплинарна, административна или друга отговорност, предвидени от регулаторните актове на РФ. Осигурени са и санкции за тези, които след изтичане на срока за предаване в отговор на искането.