Агенция труда. Закон за забрана на Агенция труда в Русия

Агенция труда в Русия е налице (според различни експерти) от няколко години до няколко десетилетия, той е част от проявите са били наблюдавани в СССР. Така или иначе, тази форма на връзка между работодател и работник не е нещо ново за нас. В становището на научната литература върху полезността на Агенция труда е много различна в Русия, но повечето експерти смятат, че необходимостта от отделен закон за договор труда. И сега, най-накрая, ние трябва да законодателя да предприеме необходимите регулаторни източниците на този сектор.

Ако захранването не е празен

През май 2014 г. федерален закон беше приет от руските власти, които въвежда значителни промени в нормативните актове, отнасящи се до регистрацията на трудовото правоотношение между работника или служителя и работодателя. Направени са промени в Закона "На осигуряване на заетост" (1991), Кодекса на труда, както и редица други нормативни актове. Първо, той пое Държавната дума (април 2014 г.), а след това беше одобрен от Съвета на федерацията и най-накрая се подписва от председателя. Често тези изменения са изложени в единствено число като "Закон за забрана на трудов договор."

Какво донесе този нов нормативен акт, в Руската бизнеса? Ще има ли доволни от бизнес структурата на закона, данъчните власти, най-накрая, чуждестранни инвеститори, чието участие в развитието на руската икономика все още е важно?

Накратко за трудов договор

Според общото определение за агенция труда (наричан също outstaffing) - е връзката между трите страни: на работника или служителя, работодателят и посредникът между тях (като правило, е специализиран HR-агенция). В някои случаи, най-често се практикува този вид отношения? Например, може да е сезонна работа или на продажбите във всеки конкретен пиков период. Има видове стоки, които се купуват най-активни през лятото (сладолед, безалкохолни напитки).

За организиране на, да речем, улица търговски тези видове продукти, компанията-работодател наема временни продавачи ", като се" ги от HR-агенция. Последният, от своя страна, завършва с дилъри пълни на трудовите договори. За работата на агенция за дълъг период от време не е обхванато от законодателството: Кодекса на труда не съдържа никакви коментари по този въпрос на взаимодействие между служител и работодател в този формат. Но през последните години, вниманието към този тип трудови отношения там са много високи.

Законодателят - срещу

Руската Държавна Дума прие на няколко четения на законопроекта за изменения в трудовото законодателство на страната. Някои експерти смятат, че тези изменения не загатват, като подобна забрана агенция труда, но само за да се ограничи интензивност на използването му и промяна на някои от условията. По-специално, на работниците, които са дошли от HR-агенция, според законопроекта не може да заема повече от 10% от постоянния персонал на компанията.

Също така, тези хора не трябва да бъдат поканени, ако ключовите служители на компанията са в стачка или да откажат да работят легално (например неплащане на заплати). В допълнение, законът предвижда, че временните работници не трябва да се позволява да работи на по-високо ниво на опасност обекти. И най-важното - условията за заплатите и условията на труд на същите позиции в служителите на пълно работно време на фирмата и дълг не трябва по никакъв начин по-различно. Експертите също така отбелязват, че иновациите няма да повлияе на фирми, предоставящи услуги с формата на аутсорсинг.

Основното нещо за закона

Много работодатели и синдикати приветстват факта, че в годината на законодателна регистрирането на такова явление като агенция на работа, - 2014 г., тъй като, според някои експерти, вече е на руската икономика е в преходен етап, в който много важна ролята на държавата. Според нормативната-правни актове, агенция работи, подписан от президента на Русия - е работата, извършена от лицето по реда директно към работодателя, но по искане на трети лица (физическо или юридическо). Законът също така въвежда специални мерки за предотвратяване на работодателите побягнали подписване пълни трудови договори в съответствие с Кодекса на труда. Тези агенции, които търсят персонал за поръчка, ще трябва да бъдат акредитирани държавни агенции. За да създадете такава структура (по закон), не може да SP или юридически лица, които плащат данъци преференциален режим. Уставният капитал на такава агенция трябва да бъде най-малко 1 милион рубли, а директорът на дружеството е длъжно да има висше образование.

Произходът на законодателна инициатива

Кой инициира закона, се прилага за труда забрана агенция? Първите стъпки в тази насока са направени през 2011 година. Дума Държавният комитет, който управлява въпроси, свързани с политиката и трудовите отношения социални, създаде работна група, която имаше за цел да подготви законодателство за премахването на такива явления като outstaffing. За обсъждане участват различни политически и социални институции, както и на самите работодатели. Първоначално законопроектът изисква в рамките outstaffing връзка ще осигури до статута на подобна заетост, публични органи. Служителят ще trudinspektsiyam съобщи, че той работи при условията на, е труд агенция, и правителствена агенция, от своя страна, подредени на работодателя, за да донесе на договора в съответствие с нормите на ТС. По време на този законопроект функция изследване проведено съдилища: по този начин депутатите предлагат trudinspektsiyu даде допълнителни правомощия.

Агенция работа в чужбина

Outstaffing - феномен, който е дошъл в Русия от развитите страни. Във Франция, например, Агенция за работа - това е една от най-популярните формати на отношенията между работниците и работодателите в сферата на строителството. Експерти смятат, че на пазара е от персонала в света се разраства постоянно. Един от най-силно кредитирани на труда - в Южна Африка (около 7,1%), в Европа - до 1,8% в САЩ - в диапазона от подобен ценности. Малко по-малко в Япония - около 1,5%. Агенция труда се използва в Латинска Америка. В европейските страни, по-голямата част от работниците, украсена outstaffing - млади хора на възраст до 30 години, заети в нискоквалифицираните позиции. В САЩ, обаче, работниците, заети - е, като правило, хората в по-зрелите години. Някои експерти смятат, че outstaffing като явление е възникнала в отговор на несъвършена трудово законодателство. Има хора, които имат противоположното мнение, позовавайки се на примера на Обединеното кралство - Агенция за труд се практикува там е много активен, и законите, уреждащи отношенията между работниците и служителите и на работодателите, е доста меки.

Какво правят съюзи

Експерти смятат, че работата на агенцията, закон, забраняващ които са преминали в Русия, трябва да даде положителен отговор от страна на синдикатите. Има версия, че представители на професионални организации, инициирани разглеждането на това законодателство. Позицията на държавните институции, експерти казват, съвсем разбираемо - много представители на синдикатите смятат, че използването на агенция труда - тя е само инструмент преувеличение представяне на компанията.

В този случай, статистиката ще илюстрират на подобряване работата на служителите и повишаване на заплатите. В републиката за собственика - той се оценява високо от пазара, и то може да привлече вниманието, например, инвеститори (или банки - с благоприятни оферти по заеми). Също така, някои експерти смятат, че много съюзи в чужбина, са изложени персонал фундаментално против, и тази тенденция е обвързана да дойде в Русия.

предвиждане на закона

Преди Русия изменения труда законите по отношение на outstaffing, връзката между служител и работодател в формати, които са в близост до Агенция труда, на практика няма регулация. И това въпреки факта, че честотата на възникване беше много счита от мнозина експерти, голяма. контингент на пазара на труда, според експерти на пазара на персонал в Русия започва да се оформя още през 2000-та година.

През 2004 г., например, според някои анализатори, пазарната outstaffing в Русия превишена $ 80 милиона. Дълго време руските законодатели изоставаха европейските си колеги в областта на контингента трудовото законодателство. Това наложи известна несигурност за работниците, които, от една страна, изглежда да се работи, но от друга - не е съвсем в рамките на обичайното състояние.

Къде другаде забранено работа чрез агенции?

История знае много прецеденти, когато народите на света, приети закони, забраняващи агенция труда и формати на отношенията между работодатели и служители, в близост до outstaffing. Така например, в САЩ през 1934 г. е било забранено според закона агенции по заетостта (макар и не за дълго - 3 години). През 1948 г., това ограничение е повторно въведена и продължава в сила до 1997 ,. Агенция работа (с някои изключения секторен) забранена в Турция. В Намибия, достатъчно интересно, законодателите отдавна мислят какво да прави с outstaffing. През 2007 г. работата на агенцията в тази африканска държава е била забранена, но през 2009 г. отново е било позволено.

Някои експерти смятат, че такъв сценарий не може да се изключи в Русия. Сега, когато outstaffing забранени, може да има играчи на пазара, много нещастна това състояние на нещата, а в резултат на това, че законодателят може да направи отстъпки. Някои експерти смятат, че в допълнение към по набирането на персонал, има и много други видове заетост, което би било хубаво да се регулират на равнище федерални закони.

Неяснотата на закона

Има експерти, и тази версия е, че агенция труда е забранено от държавния само отчасти - още повече, че той решен, макар и косвено. По този начин законодателят е дал на участниците в обхвата на възможност да работи по цивилизован начин, за разлика от липсата на правна регламентация в миналото. Приета нормативен акт позволява изпълнението на трудовите функции от служителите, които работодателите временно насочва към друг офис или друг град (в съответствие с член 351.3 на LC RF). Друго условие - специалист, издаден на едно юридическо лице, може да работи на друг, ако първата фирма, контролирана от втора (или обратното).

Законът също така се посочва, че в някои случаи и с проектирането на трудовите отношения в outstaffing формат трябва да се обърне, като се вземат предвид становищата на синдикалната организация - интересът към структури от данни на Агенцията по труда, което казахме по-горе. Например, възможно е, ако броят на служителите outstaffing в компанията - повече от 10 на сто от персонала.

Отговорност на работодателя

Закон за забрана на Агенция труда, или по-скоро промени в Кодекса на труда (само в бизнес общността вече са успели да се установят на текста, който по невнимание прави този нормативен акт като независим), определя набор от критерии за отговорност на работодателя в области, свързани с outstaffing. Например, Агенция за работа не трябва да се използва в райони I и II класове на опасност, в опасна работа, както и за лична изгода, например, за получаване на лиценз или друг документ разрешение. Условия за кредитните инспектори заплата не трябва да водят до тези на служителите на пълно работно време.