Какви въпроси се решават от местното правителство в Руската федерация? Какво е местната власт?

Вътрешен политика в Руската федерация се осъществява на две нива. То се провежда на органите на държавата и местните власти. На второ ниво се формира чрез задействане структура местно значение. Държавни и местни власти са различни задания на техните места за дистрибуция. Общините формират независим клон на изпълнението на руската вътрешна политика. Те са независими от федерални агенции и не са отговорни пред тях. Ние следващия разгледа основните принципи на организация на местното самоуправление.

основна информация

Местните власти и самоуправление акт като форма на изразяване на волята на населението на страната. Тя се осъществява на равнището на отбраната - в селските и градските райони, градове или конкретни области. Местната власт се занимава с въпроси, свързани с отбраната на живот. И ключовата роля да се изпълнява от гражданите, живеещи в рамките на дадена община. Волята на народа, изразени в избори, референдуми, срещи, публични изслушвания и др ..

Какви въпроси се решават от местното правителство?

Конституция, федерални, местни закони и наредби: MO дефиниран спектър от въпроси, които са от компетентността на териториалните структури. Говорейки за това, което въпроси се решават от местното самоуправление, на първо място следва да се отбележи, че функцията за административно-териториални единици включва разпореждане, владение и ползване на имота. Съответно, правомощията на териториалните структури включват прилагането на мерки за поддръжка и експлоатация на нежилищни и жилищни фондове. Те определят списъка на обекти, свързани с една или друга категория, категории хора, които могат да ги извади, да използват или имущество. Общинските местните власти да установят процедура за предоставяне на съоръжения, както и правилата за тяхното експлоатация. В същото нормативните изисквания трябва да отговаря на федерални закони. Като ключов имот застъпник земя, жилищни сгради, образователни и културни институции, здравни услуги, търговия, индустрия и услуги за потребителите.

поддръжка на инфраструктурата

Говорейки за това, което въпроси се решават от местната власт, трябва да се отбележи важно обслужващи функции, разрешени структури. Те са отговорни за осигуряване на правилното положение на комуникационни мрежи. По-специално, електрически, газ, вода и топлина, канализация и канализация. Освен това, проблемът на структури включва пътно строителство и поддръжка на пътеки, свързващи различните населени места в границите на определена МО. Да не говорим, и това, което въпроси са решили от местното правителство в областта на озеленяването. Задачите на структурите включват озеленяване на улици, поддръжка на управлението на ландшафта.

финансов контрол

Не са много знам какво въпросите се решават от местната власт в областта на бюджетната подкрепа. В същото време, за правилното упражняване на правомощията си, като всяка МО трябва да има необходимите средства за това. Източниците на доходите са:

1. Данъци и такси, наказания, част от държавните средства, предвидени в Федералния закон и Устава.
2. Постъпления от приватизация или отдаване под наем на имот.
3. Удръжки от печалбите на индустриални, услуга, търговска и други предприятия.
4. Субсидии.

Общата организация на местното самоуправление

Структурата на системата се определя в закона формално. В съответствие с Федералния закон, местната власт в Руската федерация се състои от избираем (избран пряко от гражданите), или формира от Институт на отбраната представителни структури. Те са надарени със собствените си сили. Тези териториални модели не са включени в системата на държавните органи. За тях се определя от конкретен списък с области на работа. Местното самоуправление се изпълнява на територията на страната. MO граници се променят и са определени от законодателството на Руската федерация.

Видове териториални структури

Над разгледахме какви въпроси се решават от местното правителство като цяло. Въпреки това, в нейната структура, образувана услуги, институции и предприятия, които са оправомощени в специфични области. Органи на местното самоуправление са разрешени DoD институции, образувани за прилагането на административни функции в рамките на границите си за целите на икономическото развитие, социални и културни сфери, за да гарантира интересите на населението. Сред основните структури трябва да бъдат подчертани:

1. Представителни институции.
2. Главата на приложение.
3. Надзорния орган.
4. Администрация на Министерството на отбраната.
5. Други организации, създаването на които е предвидено в Хартата на селото, за да отговори на въпроси от местно значение.

А трябва да се отбележи наличието на изборните органи и администрация. Последният служи като изпълнителен и административен институция. Правилата за създаване, кръга и на мандата, отговорност и отчетност на местните власти, са определени в Хартата на Министерството на отбраната. Имената на териториалната администрация и главата му, представителните структури са създадени от регионалното законодателство. Така се взема предвид културните и исторически традиции на селото.

Представителна структура

Местната власт включва избрана институция, надарен с право да представляват интересите на гражданите и да вземат решения от тяхно име и други нормативни актове, които се отнасят до цялата територия на общината. Представител структура включва депутати. Те са избрани от гражданите, живеещи на територията на общината въз основа на всеобщо, директен, равно и тайно гласуване. Структурата формира се счита, когато избира не по-малко от 2/3 от общия брой на членовете на набор Хартата.

Области на дейност

Представителните структури, представени от местната власт да бъдат разрешени проблемите, свързани с:

1. Приемане на Устава на Организацията на Министерството на отбраната, да се правят допълнения / изменения.
2. Одобрение на бюджета и отчета за изпълнението му.
3. Създаване, промяна и анулиране такси и данъци на територията на общината.
4. Приемането на програми и планове за развитие на селото, одобрението за тяхното изпълнение доклади.
5. Определяне на реда на разпореждане и управление на собственост, представляваща MO собственост.
6. Мониторинг на изпълнението на териториалните единици и техните длъжностни лица на техните правомощия.
7. Процедури за вземане, свързани със създаването, ликвидация на институции и предприятия от Министерство на отбраната, както и създаването на тарифите за услугите си.
8. Определяне на правилата на логистиката работни упълномощени структури.
9. участие в МО организации на междуобщинското сътрудничество.

Други правомощия на представителните органи се установяват федерален закон, както и местните закони и разпоредби.

MOD Head

Това е най-високата служителя на общината. RA отбраната е упълномощена от Хартата, и се контролира от публичния и представител структура. Неговата юрисдикция включва въпроси от териториално значение, одобрени по реда за назначаване на служители на администрацията. Законодателството предвижда предсрочно прекратяване на правомощията на главата в случай на подаване на оставка по негово собствено искане, изтеглянето от избирателите в редица други ситуации.

администрация

Местното самоуправление в Руската федерация може да упражнява отделна държава. правомощия. Те се определят от Федералния закон и регионални наредби. Тези правомощия се прехвърлят на първи общинската администрация. Като лидер може да действа директно на ръководителя на общината или на лицето, назначено на тази позиция по договора. Той, от своя страна, е в резултат на конкуренцията. Мандатът на ръководителя се определя в Хартата. Администрация структура, одобрена от представителя на териториалното орган. То може да включва функционални (секторен) и други ведомства.

Права териториални структури

Въпроси, които да бъдат разгледани от местните власти често не търпи отлагане. В тази връзка, упълномощени органи следва да са на съответните власти за решаване на различни проблеми в най-кратки срокове. Руската местната власт трябва да се прокара редица права:

1. Отделът за социални помощи. Той има право да възложи обезщетения и пенсии.
2. Министерството на образованието. Той действа като орган на настойничество и попечителство, и е глава на отбраната предложение за приемане, подкрепа в съда иск за отнемане на родителските права.

Като важна реализация на функции в полза издаване на задължителни разпоредби. Те включват, наред с другото, да включва решения и разтвори, съдържащи правила за поведение на гражданите и длъжностните лица на територията на общината. За неспазване или нарушение на правилника предвижда отговорност.

Характеристики на разпореждане с имущество

Правомощията на местната власт са:

1. Управлението на касовите MO - една неразпределена валутен фонд.
2. Определяне на процедурите за използване на горите, водите и почвата.
3. Контрол на общинските предприятия.

Оторизираните институции имат право да:

1. Трансфер компании или физически лица в икономическата управлението на имота. В този случай, собственикът е общината, и икономически субект извършва дейността си с помощта на предоставеното имущество.
2. Лизинговите имота.
3. Приватизация на обекти. Правила и условия за процедурата, определена от населението.

допълнително

Правното основание за функционирането на местната власт установения от Конституцията в чл. 130-133 и 12 от Федералния закон върху регионалното законодателство. Уставът на отбраната могат да предписват различни позиции, включително и началник на Генералния щаб и представителните структури. Ръководителят на общината се избира от народа, живеещи директно на нейна територия. RA отбраната също могат да бъдат номинирани от представителния орган измежду своите членове. Избран глава от населението има право да ръководи заседанията на законодателната рамка, ако това е предвидено в Хартата. Продължителността на мандата на главата и изборни длъжности на представителния орган не може да бъде по-малко от две години.

отговорност

Териториалните структури се контролират основно население. Те също имат отговорност към държавата по начина, предвиден в законодателството. Тя идва при решението на съответния съд в нарушение на упълномощен структура на Конституцията, Закона, регионални наредби или Устава на отбраната. Длъжностни лица носят отговорност в случай на неизпълнение или неточно изпълнение на индивидуалното състояние. авторитет. Ръководител на региона има право да издават наредба за отстраняването от поста на ръководител на Министерството на отбраната по начина, предвиден от закона. Това позволи откриването на нарушения в работата на длъжностно лице, резултатите от тестовете. Период, в който се твърди, не може да бъде по-малко от 1 месец. датата на влизане в сила на последното от решението да служи като основа за своето решение. Надзор на изпълнението на разпоредбите на Конституцията и законите териториални структури и техните служители извършват прокуратурата и други упълномощени федералните власти. Регламентите предвиждат възможността за обжалване на действията / бездействията, решенията и други нормативни документи, издадени от териториални структури.

заключение

Местната власт действа като мост между хората и държавата. Основната задача на териториалните структури на застъпници, които предоставят благоприятни условия за хората, които живеят на територията на общината. За да го изпълни, местните власти са надарени с достатъчно правомощия. В същото време на териториалната структура са отговорни преди всичко за гражданите.