ЗаконДържава и право

Парламентарен контрол в Руската федерация

FZ "На парламентарен контрол" урежда обществените отношения, свързани с осъществяването на стаите на FS, неговите комисии, както и членовете на Съвета на федерацията, Държавна Дума депутатите, комисията за разследване на обстоятелствата и фактите, които са станали основа за тестване на изпълнение, Камарата сметки на надзорните дейности, предвидени разпоредби, включително конституционни, закони и подзаконови актове. Ние следващия разгледа някои от разпоредбите на документа.

цели

Парламентарен контрол в Руската федерация е насочена към:

  1. Осигуряване на съответствие с разпоредбите на Конституцията и други нормативни документи.
  2. Защита на гарантирани права и свободи на човека и гражданина.
  3. Укрепване на върховенството на закона.
  4. Идентификация на реалните проблеми в работата на държавните институции, подобряване на ефективността на публичната администрация и привлече вниманието на съответните институции и длъжностни лица на откритите пропуски за отстраняването им.
  5. Проучване на практиката на прилагане на правила, развитие на препоръки, насочени към подобряване на правната система и повишаване на нейната ефективност.
  6. Анти-корупция.

Ключови принципи

Законът "На парламентарен контрол" определя няколко основни разпоредби, при което цялата система на надзор. По-специално, принципите са следните:

  1. Зачитане на правата и свободите на човека и гражданина.
  2. Законност.
  3. Системно.
  4. Разделянето на сили.
  5. Публичност.
  6. Независимостта и автономията на оторизираните институции.

Информация за дейностите по надзор е на разположение и отворени към медиите и обществото. Тя може да се прилага и чрез интернет. FS осигурява достъп до информация, в допълнение към данните, отварянето на които е ограничена от правила. Концепцията за парламентарен контрол, трябва да бъдат разграничени от разследванията, съдебни производства, дейности оперативно-търсене, работата на държавните и общинските структури. Тя е имало намеса от оторизирани лица в тези дейности.

Парламентарни надзорни органи

За субектите, оправомощени да упражняват вида на дейностите по надзора смятат да включва следното:

  1. Камара FS. Те са Държавната Дума и Съвета на федерацията.
  2. Комисии и комитети FS камери.
  3. Държавна Дума депутати, членове на Съвета на федерацията.
  4. Парламентарната комисия, упълномощен да извършва разследване на обстоятелствата и фактите, които са станали основа за сканирането.

Парламентарен контрол в Руската федерация има право да приложи и Сметната палата (СП). Тя направи това изявление като върховната одитна институция на държавата, отговорна пред FS. Редът на участие в надзорната дейност, която се регулира от Федералния закон №41 и №52 ет.

Форми изпълнителни правомощия

Парламентарният контрол на изпълнителната власт се осъществява чрез:

  1. Разглеждане от Държавната дума на въпроса за доверието в правителството.
  2. Слушайте на заседанията на информационните служители на изпълнителните агенции и други държавни органи, които не са с бюджета и с депутати от Държавната Дума. Тези теми са и докладите на оторизираните комисии и комитети.
  3. Изслушване детайлите на спешния характер на въпросите, от министър-председателя, неговите заместници, ръководителите на централната банка и ЦИК.
  4. Покана членове на Висшия изпълнителен директор на Института и други длъжностни лица по време на заседанията на комисиите и комитетите на събрание на кантората.
  5. Изслушване на годишните обобщени доклади за резултатите от своята работа на правителството, Държавната Дума на отговорите на въпросите.

Наблюдение на бюджета сфера

Парламентарната финансов контрол включва:

  1. Задържането камери FS, техните комитети, съвместното предприятие на мерки за прилагане на предварителни, текущи и последващи проверки в областта на бюджетните взаимоотношения.
  2. Разглеждане от годишния обобщения доклад Държавната Дума на Централната банка, вземането на решения по тях.
  3. Слуховите съобщения за Централната банка на регулатора. Тя се осъществява в процеса на представяне на окончателния доклад и ключовите области на единната парична политика на държавата.
  4. Изпълнение на Централната банка по отношение на други форми на парламентарен контрол в съответствие с Федералния закон №86.
  5. Назначаване и освобождаване на председателя на съвместното предприятие с него, неговия заместник и одиторите.
  6. Взаимодействие на Държавната Дума и Съвета на Камарата на отчети във формулярите федерация и в случаите, установени с нормативен акт №41.

Други форми на дейност

Парламентарен контрол в Руската федерация предвижда също:

  1. Изслушване годишна справка SF съобщава главният прокурор на щата на законността и реда в страната.
  2. Държавната Дума на взаимодействието с комисаря по правата на човека.
  3. Представителство на камерите за FS в структурата, създадена в съответствие с действащата нормативна уредба, както и преглед на тези лица.
  4. Организация на парламентарни анкети и изслушвания.

Надзор при издаване на наредби

Парламентарен контрол е установен върху процеса на вземане на правни документи, развитие и утвърждаване на която се регулира от федералния закон. Камара FS следи за спазването на правителството и други държавни органи времето на атаки, пълнотата регулиране на правни отношения, произтичащи да установи евентуални пропуски. Парламентарният контрол от този вид се извършва по начин, определен в правилника на Съвета на Федерацията и Държавната Дума. Не по-късно от един месец след края на тримесечието, правителството изпраща на Национално събрание на информация за развитието и очакваното времето на тяхното приемане.

Изслушване на отговорите на въпросите на депутатите Държавна Дума и членовете на Съвета на федерацията

Упражняване на парламентарен контрол, на представителите на ПП на Камарата могат да канят длъжностни лица от правителството и другите държавни агенции за сесията. В хода на извършване на възложени им време, за да чуе отговорите на въпросите на депутатите Държавна Дума и членовете на Съвета на федерацията. Като част от "правителство час", във връзка с представители на правителството и други длъжностни лица могат да бъдат поканени за одитор на Сметната палата, управляващата съответния аспект на дейността му. Освен това, те могат да бъдат обсъдени и други въпроси. Например, те могат да се отнасят до ефективността на използване на бюджетните средства в конкретни области, за да се постигне изпълнение целеви програми. Комисията и Комитета на Камарата, за упражняване на парламентарен контрол, може да кани министрите и техните оторизирани служители в техните срещи.

разследване

Той насочва камерите на PS-председател и членове на правителството, главния прокурор, ръководителите на централната банка и други национални, регионални или общински органи, извънбюджетните средства по въпроси, свързани с компетентността на тези институции. Полицай получи искане, е длъжен да даде отговор на него устно по време на събрание на Камарата. Със съгласието на Парламента, че е позволено в писмена форма по посока на петнадесет дни от получаването на въпроса дали или не в срока по FS. Макар да признава, отговорът е незадоволително, Държавната Дума или Съвета на федерацията може да изпрати втора заявка.

разследване

То се отнася до обстоятелствата и фактите, които имат негативни последици за държавата и обществото. контрол на Парламента в такава форма може да се извършва от комисия, въз основа на паритет. Разследването се извършва по начин, определен със закон №196, прието 27 Дек 2005

Контролира дейността на представителите на парламента на Chambers

Организациите, образувани от Руската федерация в съответствие с нормативните актове, образуват надзорния съвет. Техните членове, в качеството на представители на Държавната дума и Съвета на федерацията, са длъжни да представят годишен доклад за работата си по време на срещи на специализираните комисии на съответната камара. Регламентите могат да предвиждат по процедура за предоставяне на доклади.

Предварителен фискален надзор

В рамките на Парламентарната камара за контрол:

  1. Обсъждане проекти на ключови направления на държавния бюджет и данъчна политика.
  2. Обмислете плановете на програмата и предложения за промени в тях.
  3. Участие в обсъждането на проекти на нормативни актове на федералния бюджет за консумативи, приходи от извънбюджетните фондове за следващата година и планиране, преглед и да ги одобрят.

Държавните структури, отговорни за образуването и прилагането на държавни програми, съвместно с представителството на съответните планове на правителството ги насочи към руската Дума. В по-ниските проекти на жилищата са преценени съответните комисии, включително данъците и бюджета. Министерството на финансите, заедно с въвеждането на плана в основните области на финансовата и данъчната политика на правителството на държавата е да ги обсъдим в Държавната Дума. Долната камара на разглеждането на тези проекти се извършва на задължителните удръжки и бюджетната комисия. Дума не по-късно от един ден (работа), след получаване на съответните проекти адреси в SF.

В случай на нужда от парламентарно изслушване може да се проведе и за представените. Те включват Съвета на Федерацията и на Сметната палата. Заключения украсени специализираните комисии, включително данъците и бюджета, финансовите пазари, федералната структура, на местното самоуправление, регионална политика и северните въпроси, препоръки, изготвени по време на заседанията се изпращат на правителството.

Настояща работа

Като част от този контрол се считат някои от въпросите, свързани с изпълнението на държавния бюджет, елементите на разходите-приходи на извънбюджетните фондове. Говорете прави по време на заседанията на комисиите и комитетите на събрание на камерите по време на съдебното заседание. Предмет на обсъждане въпроса, поставен в молбите, подадени в съответствие с нормативен акт №3.

последващ надзор

Парламентарен контрол в тази форма включва обсъждането и приемането на доклада за изпълнение на държавния бюджет на приходни и разходни позиции на бюджетните средства в съответствие с пр. В процеса на разглеждане на годишния обобщен доклад за срещата от ръководителя на Министерството на финансите. Доклад за изпълнението и рентабилността на разходите-елементи разпоредители с бюджетни средства е и председател на съвместното предприятие. Въз основа на обсъждането на докладите и представени окончателните документи на Държавната Дума отхвърля или приема нормативния акт.

заключение

Както следва от Федералния закон №52 "За парламентарен контрол" Дейността включва разнообразни дейности. Те могат да бъдат реализирани различни форми и предвиждат разпоредби и процедури. Много от определените дейности се извършват с участието на представители на други държавни агенции. По-специално, на срещата може да бъде поканен от служители на Сметната палата, на главния прокурор. Голяма част от работата, извършена специализирани комисии и комитети на FS камери. Особено внимание по време на парламентарния контрол е отделено на изпълнението на бюджета, дейността на представителните структури, правят наредби. Парламентарен контрол, се счита за специфичен фокус на надзорните дейности. Нейната основна цел служи за осигуряване на спазването на разпоредбите на Конституцията и други нормативни документи.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 bg.birmiss.com. Theme powered by WordPress.