Безвизов режим с държавите от ЕС - какво можете да очаквате?

Виза (от латински "видяна") - документ, даващ право на преминаване през граница, т.е. позволяващ на чужд гражданин да влезе на територията на определена държава. Визите обикновено се издават от посолства или консулства на съответните държави. Безвизов режим е ред на международните отношения, когато гражданите на други държави не се нуждаят от разрешение за влизане в страната. Подобен режим може да бъде установен между някои страни по двустранен или едностранно начин или по силата на многостранно споразумение. Най-известният пример за подобно споразумение са страните от Шенгенската зона. Той включва 27 държави, които са подписали споразумението за същото име през 1985 г. в Шенген (Люксембург). Почти всички страни от Европейския съюз влизат в Шенгенската зона, в която функционира безвизов режим за страните-членки на споразумението, и граничният контрол с единни правила за влизане и излизане, установени от споразумението, съществува на границите.

Що се отнася до гражданите на други държави, те могат да влязат в зоната с шенгенска виза. За руснаци, украинци и други жители на Източна Европа, туристическо пътуване до която и да е от държавите-членки на ЕС е свързано с много трудности и разходи за получаване на виза, чиято цена в никакъв случай не е малка. Поради това много страни, включително Русия, се стремят да премахнат задължителните визи за своите съграждани.
В отговор на предложенията на страни, които не са включени в Шенгенската зона, относно премахването на визовия режим, ръководството на Европейския съюз изтъква своите искания. Те се отнасят до въвеждането на законодателни промени от страна на страните кандидатки, които регулират главно борбата срещу незаконната имиграция, престъпността и международния тероризъм. Много страни (Украйна, Молдова и др.) Правят многобройни законодателни отстъпки пред лидерите на ЕС с надеждата да получат безвизов режим.

Що се отнася до нашата страна, безвизов режим за руснаците все още е мечта. Преговорите между ръководството на страната и Европейския съюз продължават от няколко години, 17 европейски държави подкрепят преминаването към безвизов режим с Русия , докато други (Великобритания, Австрия, Белгия, Швеция, Ирландия, Дания, Полша, Латвия, Естония и Холандия) не бързат С съгласие. Преди година беше подготвен документ за съвместни стъпки за прехода към безвизов режим. Според това споразумение, одобрено от ръководството на ЕС, се планира въвеждането на безвизов режим за гражданите на нашата държава на етапи, при определени условия. Основната бе изискването за въвеждане на биометрични служебни паспорти. Но споразуменията, постигнати по време на разговорите, все още не са изпълнени.

Европейският съюз мотивира отказа си да премахне задължителните визи за притежателите на такива паспорти със страх, че паспортите не винаги ще бъдат издадени законно. В отговор Русия предложи да се изключат от титулярите на служебни паспорти категорията военнослужещи и служители на посолствата и мисиите. Но въпреки това ситуацията не е решена. Дебатът за въвеждането на безвизов режим за Русия продължава девет години. Причините за забавяне на решението най-вероятно не са административни, а политически.

Руската страна не е доволна от подобни резултати. Извънреден и пълномощен посланик на руското външно министерство Анвар Азимов изрази недоумение от факта, че ръководството на ЕС, след като е сключило споразумение за безвизов режим с повече от 50 държави, не бърза да го подпише с Русия. В отговор на нашата страна от ноември 2012 г. беше отменен безвизов режим за екипажи, пристигащи от самолети на ЕС.
В момента (от началото на януари 2013 г.) възможността за безвизово влизане за нашите съграждани съществува в страни като Молдова, Азербайджан, Беларус, Армения, Казахстан, Украйна, Киргизстан, Грузия, Таджикистан, Турция, Хърватия, Черна гора, Южна Корея , Еквадор, Виетнам, Бразилия, Куба, Македония, Израел и няколко други.

Безвизов режим със Съединените щати за Русия все още не е установен. Максималният постигнат резултат е законодателната консолидация на правото на руснаците на тригодишни визи, приета през септември 2012 г. Тази практика вече се е случила през 90-те години. В същото време процентът на отказите за издаване на визи на руснаците (често без обяснения) нараства, докато за други страни този процент непрекъснато намалява. Несъмнено приемането на каквито и да било решения зависи от конкретни изпълнители, но лидерите на държавите трябва да обърнат внимание на промените в манталитета на руските граждани в съвременните условия.