Какво е дипломатически имунитет?

В най-общ смисъл дипломатически имунитет - правото да не се подчиняват на авторитетни решенията на друга държава, нейни органи и представители. В действителност, тя може да се нарече вечен, или ситуация, при която номиналната в parem без habet империя (лат. "Равно на равно безсилни пред").

Концепцията и характеристики на дипломатически имунитет

От всички граждани, които са извън държавата, дипломати се открояват, защото от техния правен статут. До последния, като правило, се разбере на общия набор от права, привилегии и отговорности по отношение на държавата на пребиваване.

На свой ред, ползите - това е ползата, че са осигурени му от международното право за гладкото изпълнение на целите за работа. Един от тях е на стойност да се подчертаят различни правни имунитети, които се определят като изключително право за дипломатически представители не са предмет на някои общи закони.

Дипломатически имунитет има няколко функции, които го отличават от другите привилегии:

1. има вид на "отрицателни стимули" - в действителност, това освобождаване от всякакви задължения (данъци, процес и др.) Или отговорност.

2. Целта на тази привилегия е да се гарантира, че международните отговорности и задължения. Това е чисто функционална и имунитетите, с които не е предоставен за лична облага на лицето.

3. Условията на лицата, които имат дипломатически имунитет, ясно определени в Конституцията и законите, както и нормите на международното право. В Русия те имат дипломатическите и консулските корпус, председателят, членовете на специалните мисии и представителства в международните организации.

По този начин, привилегиите на дипломатически статут са разделени на 2 групи: имунитет (свобода от нещо) и правни обезщетения, чиято концепция е свързана с определени индулгенции предварителни права, предпочитания, беше един над другите теми, които са от полза за обществото като цяло.

Законодателството в областта на правата на държавните

Дипломатически имунитет като юридическо категория съществува от дълго време. Дори и в древния Рим, посланиците на вражеските държави са неприкосновени като се счита за под закрилата на боговете.

За дълго време, позицията на дипломати определя само един обичаи и традиции, като не съществуваха всички международни актове, по тези въпроси. Първият опит за официална кодификация е направен само през 1928 г., когато в Хавана (Латинска Америка) прие конвенция за дипломатическите служители.

По-късно, през 1961 г. тя прие Виенската конвенция за дипломатическите отношения, които и до днес си остава основен договорен инструмент в областта на международните отношения. В момента тя е включена в повечето страни по света, включително Русия.

В допълнение към посочената конвенция, дипломатически имунитет по силата на международното право въз основа на следните договори и споразумения:

• Виенската конвенция за консулските отношения от 1963.
• Конвенция за привилегиите и имунитетите на Организацията на обединените нации през 1946 година.
• Конвенцията за привилегиите и имунитетите на специализираните организации, 1947.
• Конвенция за правния статут, привилегиите и имунитетите на Междуправителствената икономическите организации, в 1980 година.

В допълнение,-членки имат право да дипломатически имунитет срещу всякакви други действия, които позволяват да се уточни ситуацията в съответствие с отношенията между двете страни. Дипломатически имунитет в наказателното право на Руската федерация, граждански и административни процеси, определени директно в кодифицираните актове, регламентиращи тези сфери.

Видове дипломатическия имунитет

Привилегиите, предоставени на дипломати не за лична изгода или обогатяване, и с цел да се създадат благоприятни условия за работа в друга страна. Посолства и консулства имат същите имунитети и в приемащата страна представляват тяхната собствена държава.

Според нормите на Виенската конвенция от 1961 г. и сключените международни договори, всички дипломатическия имунитет могат да бъдат разделени в следните групи:

• Правата на дипломатическите мисии - посолства и консулства.
• Лични имунитети на дипломати и членове на техните семейства.
• Права на членовете на специалните мисии и аварийни ситуации.
• Имунитетите на членовете на международните (междудържавни, междуправителствени) организации.

Има и класификация в зависимост от обхвата на дипломатически имунитет: гражданския процес, наказателно (имунитет в наказателното производство), митнически, данъчни (фискална) и административна.

Имунитетите на дипломатическите мисии

Според Виенската конвенция от 1961 г., дипломатически имунитет включва следното:

1. неприкосновеността на помещенията.

Приемащата държава, чрез своите длъжностни лица и компетентните органи (полиция, пожарна, ръководители, служители и др.) Е длъжен да предостави ефективна защита на дипломатическото представителство на сградата и земята около нея. Подобен имунитет удължен до частните резиденции на дипломати.

2. Имунитет на имущество и автомобили.

В действителност, не имот не може да бъде оползотворена, арестуван или търсене. Въпреки това, ако превозното средство е криминално представителство, то може да се забави. Действията на правоохранителните органи в същото време трябва да бъдат насочени не срещу превозното средство и срещу същото лице.

3. Декларация на кореспонденцията и архиви.

Дипломатически поща - най-често срещаната форма на комуникация с техните представителни държави. Това е абсолютно неприкосновено, тя не може да бъде ограничен от теглото или броя на местата си. 1961 Виенска конвенция се отнася до доставката на поща и куриерски beskurernuyu когато съобщението е изпратено с капитана на самолет или кораб.

4. Данък (фискална) имунитет.

Финансови сделки, извършвани мисии за своята вътрешна сигурност, което не подлежи на каквито и да било такси и налози.

5. Персонализирани привилегии.

Адресирана до Дипломатическият багаж на мисията не е обект на данъци и мита (с изключение на склад), но търсачката отива на общо основание.

Лични имунитет на дипломатическия персонал

Мисия на персонала могат да бъдат разделени в 3 категории: дипломатическия, административни и поддръжка. Всички от тях в даден обем с помощта на следните привилегии:

1. лична неприкосновеност.

Служители на дипломатически мисии и членовете на техните семейства, са защитени от приемащата държава. Всяка атака или тормоза на тяхната неприемливо. Така например, на Наказателния кодекс в член 360 предвижда наказание от 5 до 7 години за нападението на представители на чужди страни, ползващи се с дипломатическа защита.

2. неприкосновеността на дома (частна резиденция).

Места на пребиваване на дипломати и членове на техните семейства (апартамент, къща), предвидени за сигурност и защита от претърсване и изземване, както и проникване.

3. имунитет срещу наказателно, гражданско и административно правосъдие, защита от действия за изпълнение.

По отношение на гражданската и административната юрисдикция на възможно отстраняването на 3:

• Вземания по отношение на личния дипломация и семейството му имоти.
• Искове за наследствени дела (Wills предизвикателство, включването на наследници и така нататък.).
• Съдебни дела по различни въпроси на търговската дейност, които дипломати или членове на техните семейства, които участват за лична изгода.

4. митнически имунитета и неприкосновеността на багаж.

Лични вещи на дипломати могат да се проверяват само в тяхно присъствие, и при условие, сериозно съмнение за наличието на забранени изделия, предназначени за износ. Ако след проверка не откри нарушения, собственикът на багажа има право да подаде официален протест.

В съвременния свят този тип имунитет е отпаднал от обхвата на регулиране, тъй като страната, въз основа на мерки за осигуряване на безопасността на полетите и борбата срещу тероризма, дипломати приравнявани на други пътници на гражданските полети.

5. Освобождаване от лични услуги.

Приемащата държава не може да налага на членовете и техните семейства лични задължения (военна служба, обезщетение, военно разквартируване, реквизиция, и т.н.).

6. Свобода на движение в рамките на територията на приемащата държава.

Лицата по някакъв начин свързани с дипломатическия корпус, има право да се движат свободно на територията на страната домакин, с изключение на областите, които не са разрешени за посещение на чужденци със закон или религиозна статус.

Пълен личен имунитет има дипломати и представители на административно-техническия персонал, както и остана с тях членове на семейството. Въпреки това, за да се възползват от привилегията си, те могат само в случай, че не са граждани на приемащата държава или не живеят в него за постоянно.

Присъстващите в същата среда, могат да разчитат само на освобождаването от данъци такси и задължения по отношение на получената услуга доходи.

Имунитетите на специални мисии

В допълнение към "редовни" дипломатически институции в други страни, има временен формация - мисия (група на Комисията), режисиран от една държава в друга за разглеждане на всички въпроси или изпълнение на конкретни задачи.

Конвенцията за специалните мисии, приета през 1969 г., основният международен инструмент, по този въпрос се простира на концепцията за временен дипломатически образование за всички групи, включително и държавни глави, правителството, министрите на външните работи и други висши длъжностни лица, които пътуват в чужбина по работа в неговото състояние , Посочените лица по време на пътувания имат пълен имунитет от юрисдикцията на всички видове.

Правомощия на специалната мисия, неговата продължителност и състава, определен от нейната задача и обикновено са съгласувани между заинтересованите страни, участващи в срещите.

Дипломатически членове имунитета на специални мисии е временно и спира, когато се завръщат в страната на акредитация. По време на престоя си в другите правомощията на временните членове на групите са практически същите имунитети и привилегии като служители "постоянни" институции.

Но в същото време и в Конвенцията от 1969 г., специфични ограничения върху тяхната привилегия обезпечени. По-специално, представители на приемащата страна имат право на свободен достъп до помещенията на специалната мисия под заплаха от пожар или друго бедствие. не се изисква Резолюция ръководител на групата или съответното дипломатическо представителство. Тя е това ограничение е довело до отказа на СССР, а по-късно Русия да ратифицира тази конвенция.

Имунитет на международни организации

Като цяло, този вид имунитет може да се определи като съвкупност от особени права и привилегии ползват международна / междуправителствена сдружаване и неговите служители (както и представители на държавите-членки с него), при условие за ефективно и независимо упражняване на законовите функции.

За необходимостта от дипломатически имунитет за упражняване на функциите, посочени в членове 104 и 105 от Устава на ООН, както и в най-устройствени документи на други общопризнати организации като ЮНЕСКО, СЗО, МВФ, Съвет на Европа, ПАСЕ и други.

Обхватът и съдържанието на имунитет са подробно описани в специални конвенции, договори и споразумения, които се сключват между международната и образуването на държавата. В допълнение към общите ползи от комбинацията, тези документи описват привилегиите и имунитетите на служителите: почтеност, освобождаване от юрисдикцията, митническите привилегии, облекченията за влизане, пребиваване, обмяна на валута, репатриране, правото на специални символи, паспорти и така нататък.

Имунитетът на представители на държавите-членки в рамките на международни организации

Имунитетът на представители на страните в междудържавните асоциации значително по-добре, отколкото на имунитета на персонала. В действителност, това е подобно на дипломатически, тъй като се основава на правото на държавите да представлява техните интереси на международната арена.

Основната част от законодателството в Русия, регулаторните функции на постоянно представителство в международната асоциация, е регламентът "На Постоянното представителство на Руската федерация, за да международна организация", одобрен с Указ на президента на Руската федерация на 29 септември, 1999 г. № 1316.

Все пак трябва да се отбележи, че представителите на организациите да упражняват правата си само на нивото на международните организации. Не може да се възложи на мястото на постоянно пребиваване на междудържавно асоциация. Но ако това се случи, неговите структури на властта са длъжни да гарантират, че представители на държавната и делегациите в конференции на съответните привилегии и имунитети, те трябва да се радват на добра воля.

Имунитетите на Организацията на обединените нации

правен статут на ООН се определя в своята харта и Конвенцията за привилегиите и имунитетите на Организацията на обединените нации, одобрена от Общото събрание през 1947.

Конвенция 1947 е приложим за всички организации в системата на ООН, като се вземат предвид само някои от промените, които са били разработени и приети за да се отрази спецификата на тяхната работа.

Съгласно член IV от Конвенцията, представители на агенции на ООН, на различни нива (делегати, съветници, експерти и секретари на делегации) имат същите привилегии, имунитети и улеснения, с които се ползват дипломати.

Споразумение относно местоположението на седалището на ООН и други международни организации, за да предоставят универсална вашата страна на постоянните представители на страните-имунитети, подобни на дипломатически. Но споразумения с някои страни, те са ограничени. По-специално, споразумението между ООН и САЩ, в допълнение към признаването на привилегиите и имунитетите предоставя разрешение на органите на САЩ да започне производство срещу агенциите на ООН, с оглед привеждането им към изискванията на излизане от САЩ в резултат на злоупотреба с права.

Доста специфичен вид имунитет е разпоредбата на раздел 18 от член V от Конвенцията от 1947 г., който гласи, че служителите на ООН и нейните специализирани агенции не могат да бъдат приведени за казаното или написаното по време на престоя му като офицер.

Гражданския процесуален имунитет

Всяко юридическо имунитет включва отстраняването на случаите, в които като пряк участник в оспорваната правоотношението е държавата, от компетентността на съда на друга държава.

Дипломатически имунитет в гражданския процес се определя от част 3 на член 401 от Кодекса RF на Гражданския процесуален, който гласи, че акредитираните представители на друга държава подлежат на гражданската юрисдикция на съдилищата на Руската федерация само в рамките на ограниченията, предвидени от разпоредбите на международните договори и споразумения между Русия и други страни.

Това е дипломатически имунитет предпазва дипломати (както и техните семейства) на една държава от задължителното участие в съдебни производства на територията на страната домакин. По отношение на гражданското производство, се приема, че дипломатическия агент да бъде принуден да се превърне в страна - .. Ответникът в случаите дело, свидетели, вещи и т.н. Освен това, дипломат може да се откаже от имунитета си на всеки етап от процеса.

Имунитет по граждански дела не се отнася до ситуация, в която дипломати и членове на техните семейства влизат в процеса като физически лица за вземания по отношение на неговите качества, от наследството или привеждане на личните им дейности доходи.

Ако дипломатически представител или друго лице, което се ползва с имунитет, се насочва към съда, той е в бъдещето - в този случай - не може да разчита на своите привилегии.

Наказателно-процесуален имунитет

Като правило, международни актове, съдържат разпоредба, която казва, че дипломатическите агенти се ползват с имунитет от съдебно преследване, което не означава "освобождаване на отговорност" и "изключване" от обхвата на правната наказание. Така например, в член 11 от Конвенцията за привилегиите и имунитетите на Шанхайската организация за сътрудничество на 17 юни 2004 г. Твърди, че на територията на държави-членки на консолидирането на нейните служители не могат да бъдат държани отговорни за тяхното показване на, публикации и други действия, предприети по време на изпълнение на служебните задължения ,

Дипломатически имунитет в наказателното право не предполага освобождението на чуждестранни дипломати и други хора с подобни привилегии от наказателна отговорност и действителната невъзможност за прилагане на някоя от законодателството наказателното право на Русия по отношение на престъпленията, извършени от тях. Това е с дипломатически имунитет в наказателното производство означава, че полицията не може да се образува наказателно производство по отношение на такива предмети, да се включат като заподозряно или обвинено. Всяко започване на наказателно дело трябва да бъде отхвърлено съгласно параграф 2 от част 1 на член 24 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, поради липса на доказателства.

Дипломатически имунитет и неговото правно значение изключително важно, тъй като в много отношения се определи връзката между различните състояния. Представители на други страни, които действат като "гласът" на други правителства, са неприкосновени, и нарушаването на правилата винаги наказва с блокиране на отношения на международно ниво и налагането на различни санкции.