Регионални реформи на Петър 1. Защо е Петър предприеха регионална реформа?

Въпросът за целите, за които Петър е взел регионалната реформа трябва да се разглежда в рамките на вътрешната и външната политика ситуация, която се е развила в страната ни в началото на 18-ти век. Дори в края на миналия век е имало предпоставки за сериозна реформа дълбоко публичната администрация. Крайният тласък за тяхното поведение е служил като Великата Северна война, което породи необходимостта да прекарат първия император на съответното преобразуване във вътрешната структура на страната.

Спадът на старата система за контрол

За да се разбере какво е предназначението на Петър е взел регионалната реформа, е необходимо да се прилага по отношение на характеристиките на системата за контрол, която е съществувала през миналия век. Мускусни традиционно разделена на области, начело с управители, изпратени от центъра. Въпреки това, тази система има един сериозен недостатък, а именно липсата на постоянни връзки в центъра и местните райони.

До края на века този принцип на управление е остаряла. Новият управител нужда от нов и ефективен бюрократичен апарат, който постоянно ще е под негов контрол и бързо да изпълни всички поръчки.

военни нужди

Средствата за провеждането на военни действия и фиксираните разходи отчитат за целите, за които Петър е взел регионалната реформа. Императорът се нуждае от стабилен доход за доставка на армията, той се нуждае от трудещите се и своевременното набиране. Старата система за контрол е престанал да отговаря на тези нови изисквания. Русия е във война с развитите европейски страни, както и да спечели, че е необходимо да се възстанови цялата административна система върху друга проба.

Трябва да се отбележи, че реформата на царя, като всичките му други трансформации се проведе в началото само по практически причини, най-вече поради необходимостта от армията и флота с храна. Въпреки това, успешното приключване на войната управител присъства на това как да се адаптира новата система за мирно време.

Първият етап

За да се разбере какво е предназначението на Петър е взел регионалната реформа за кратко, за да отворите двете основни периоди на реализации на данни. Първият от тях могат да бъдат приблизително от 1708-1715 година. Това беше по време на разгара на конфликта с Швеция, когато царят се нуждае от непрекъснато подаване на данъци, мита и правилното прилагане на своевременна придобиването на армията. Затова се на този етап от реформата носеше (така да се каже) паравоенна природата. Владетелят не даде повече подробности администрация, ограничен от факта, че цялата страна разделени в осем, а след известно време в десетте провинции начело с управители.

Защото в онези години е имало война, че тези позиции са назначени от представители на военната класа. Управителите на първо място се таксуват с предоставянето на навременни хазната приходи от данъци следват наборната, и да гарантират нуждите на армията и флота трудещите се. Въпроси на гражданската администрация и благосъстоянието на хората не са включени в обхвата на техните задължения. Когато те са консултативни съвети, Landrat, които бяха официално независима, и се налага да се избира от местната аристокрация, но поради състоянието на война те са изцяло подчинени на управителя и на членовете се потвърждават и от Сената.

реванша

В проучването на публично-административна структура на империята на първата половина на 18-ти век, трябва да се обърне специално внимание на въпроса за каква цел Петър 1 е взел регионалната реформа, тъй като изучаването на този аспект дава възможност да се разберат характеристиките на конвертиране царската политика, а той е създал нова система за контрол. Вече споменахме, че реформата е била първоначално предназначена за това да служи на военни нужди, но когато започна кампанията върви към своя край, императорът се подобри системата той създава.

В продължение на няколко от неговите постановления на 1718-1719 година в провинцията е разделена на провинции и провинциите - на областите. Стояхме в главата на провинциалните магистрати, които в действителност са били независими от областния управител и, в допълнение към военни функции (сигурност, контрол върху набирането), трябвало да се грижи и нужди на хората: да се подобри търговията, насърчаване на създаването и развитието на предприятието. По този начин, на регионалната реформа на Петър 1 е играл важна роля в модернизирането на административната система на страната.