Реституцията на Украйна след подписването на споразумението с ЕС. Какво е реституция, и как тя е свързана с влизането на Украйна в ЕС?

Наскоро в Полша той е създаден от организация, наречена "реституционни граници", целта на който се предполага, представляваща интересите на поляците депортирани от окупирания Съветския съюз през 1939 г. територии.

Според изявленията, направени от представителите си в украински съдилища ще бъдат заведени съдебни дела с искане за връщане на собственост или обезщетение за имотите, които са били изгонени насилствено лишени. В тази връзка, че е необходимо да се разбере какво реституция и как тя е свързана с влизането на Украйна в ЕС.

Кой стои зад "реституцията на границите"

Новината бе активно заета от руски медии. А медиите Полша не успя да докаже, че основателят на тази организация е прокремълска партия "Промяна".

В Украйна, въпросът за реституцията повдига бившия шеф на администрацията на Янукович, ръководителят на про-руски организация "Украински избор" Виктор Medvedchuk. През 2015 г., той каза, че Люблин създадена организация, която се стреми да върне собствеността на гражданите на Полша, които те притежават в бившите полски територии, както и обезщетение.

Според Medvedchuk, Споразумението за асоцииране е създал правно основание за реституция - връщане на недвижими имоти бившите собственици. Като пример той посочи експулсирането на Wii Artmane на помещения в центъра на Рига, проведено без право на обезщетение. Подменю факти и прилагане на класическата политика манипулация техника създава "истински" заплаха, която идва с приемането на споразумението.

Medvedchuk и представители на депортирани настояват, че реституцията на Украйна след подписването на споразумението за асоцииране между ЕС и ще има всички правни основания. В действителност не е така.

Украйна + = реституция на Европейския съюз?

Споразумението определя само основните принципи на сътрудничество в правната сфера. В допълнение, той предвижда корекция на украинското законодателство с европейските стандарти.

Съгласно член 14, сътрудничество в областта на правосъдието, свободата и сигурността на страните следва да допринесе за укрепване на върховенството на закона и укрепването на институциите на всички нива на управление - и правоприлагащите органи и съдилищата. Взаимодействие ще бъде изпратен включително укрепване на съдебната система, подобряване на тяхната ефективност, независимост и безпристрастност, както и борбата срещу корупцията. Сътрудничество в областта на правосъдието, свободата и сигурността, основан на зачитането на правата на човека и основните свободи.

Става дума за процедурни и институционални аспекти на защитата на гражданите, както и реституцията на Украйна след влизането не е спомената в ЕС.

свобода на достъп

Съгласно член 471 от споразумението, двете страни трябва да предоставят на своите граждани и фирми на недискриминационен достъп до съдебни и административни органи за защита на своите лични и имуществени права.

Там също се споменава само процесуалния аспект на гражданите на достъп до съдебни и административни органи за премахване на дискриминацията срещу тях, и реституцията на Украйна след подписването на ЕС не е предвидено.

Няма ограничения за чужденци

Свобода от дискриминация за украински граждани на други страни не е нещо ново. Гражданско и търговско-процесуален кодекс, Закона "На международното частно право" достъпа на чуждестранни граждани и фирми, за да защити правата си в украински съдилища не е ограничен. Освен това, действията на полско-украинската споразумението от 1993 г. за правните отношения и съдействие при наказателни и граждански дела, според който гражданите и фирмите на двете страни могат да се прилагат към съда на другата.

Твърденията за връзки към законодателството за защита на правата на депортираните и техните потомци на имота в текста на споразумението не са потвърждение.

Реституцията на земя и друга собственост в Украйна изисква включването в споразумението с правилата на ЕС, на материалното, а не на процесуалното право. Имаме нужда от поне препратка към други международни споразумения. Но нищо от това.

Ето защо, позовавайки се на споразумение за асоцииране ЕС - Украйна, "Реституцията граници" е кампания срещу него.

Масово депортиране на 1939-40

Какво е реституция, и как тя е свързана с влизането на Украйна в ЕС, може да се обясни с примера на историческите факти.

През 1936 г. съветското правителство прие резолюция относно заселването на поляците от Украйна до Казахстан. През първата година на окупацията на бившите полски територии в Сибир, Република Коми и Поволжието са депортирани половин милион граждани от полски националност.

След анексията, в началото на 1940 г., на НКВД е бил арестуван и доведен до различни предмети, включително наказателна, 18,3 хил. Души (2.8 хил. Украинци, 5.4 хил. Поляци и 1.4 хил. Евреи) , Първоначално, през 1940 г. тя започва "почистване на района от социално чужди елементи" - се извършва изселване през зимата 1940 г., 88.4 хиляди души от полската националност, както и пролетта на 1940 - 29 хиляди души. ..

За 2 години НКВД направи 4 масово депортиране от присъединените територии. В казахския ССР, Сибир, на север и Далечния Изток всички бяха изпратени до 335 хиляди души, от които най-малко 198 хиляди души - .. От окупираните територии.

конфискация на имущество

Заедно с депортирането се извършва:

• Отчуждаване на имоти.
• Конфискацията на земи в полза на бедните селяни. През първата година от анексиране тя е била конфискувана 2,75 милиарда хектара - 1/3 от всички земи. Половината от който бе раздаден на селяните, а останалата част се прехвърля на ТКЗС и ДЗС.
• Национализация на банките, търговските дружества и индустрията.

широка мрежа от кредитната потребителните кооперации, "изгони" заможни селяни се премахват.

През двете години на заемане на правата на собственост са нарушени украинци, поляци, евреи и представители на други националности.

Преселване 1944-47 година

През 1944 г., 9 септември между украинското правителство и Комитета за национално освобождение полски подписаха споразумение за евакуацията на поляците от Украйна и украинците от Полша. В договора е предвидено предоставянето на земя в сайтовете за презаселване.

Срок за евакуация, инсталиран на 01.02.45 до 15/10/44 и се удължава допълнително договор. Позволено, за да вземе ограничено количество лични вещи и инструменти. Беше невъзможно да се вземе ценностите, с изключение на една малка сума пари. Останалата част от имота, описан и компенсиране на стойност "застраховка", в края на преместването според споразуменията. След приключване на евакуацията на 06.05.47, в столицата на Полша съответните актове са подписани.

Ето защо, в случай на съда, във всеки отделен спор трябва да разбера как и кога е проведено преместването лишаване полюс. В случай на доброволно ход всеки иск за морални и материални щети, т.е.. Д., реституцията на Украйна след подписването на Споразумението за асоцииране между ЕС, е неоснователен.

Най-вероятно, съдилищата, които могат да бъдат за привличане на историците да изучават архивите на Украйна, Полша и Русия.

Последната дума - за местните закони

Според споразумението за правна помощ, не полското законодателство ще се прилага в работата си с такива спорове, както и украински. Изисквания трябва да бъдат подадени в украински съдилища.

Гражданският кодекс на Украйна започна да действа 01.01.04. Обратна сила на събитията от 1939-40 г., той не е, тъй като задължението за компенсиране на щети, ако не беше поради липса на съответния закон. От това следва, че гражданските кара да се компенсира загубата на депортираните и техните наследници (което предполага възстановяване на Украйна) след подписването на Споразумението за асоцииране между ЕС и в нито една държава.

прецеденти имат

Позоваване на правата на човека, които са заложени за тяхната защита от Конвенцията, резултатът не дава - за своя ангажимент към Украйна да влезе в сила само от датата на нейното присъединяване през 1997 г. правото на съдебен процес е, защото делото е била подадена след влизането в сила на Конвенцията, обаче нарушението права на собственост, които се появяват в началото на втората световна война, в защита на ЕКПЧ не може да бъде.

Тази ситуация е в пълно съответствие с принципа, посочен в член 28 от Виенската конвенция за правото на договорите, според които тези договори не са със задна дата. ЕСПЧ вече е разглеждал подобни спорове, включително решенията за искове срещу Чешката република, Румъния и Гърция. В своите решения Съдът е намерил нарушения на Конвенцията, но удовлетворението на въпросите за иска по варират според страната. Тези решения се вземат в случаите, в които правата на собственост са нарушени, въз основа на модерно законодателство на тези държави. За държавата Украйна, тази практика не се прилага.

опит на Латвия

Резолюция на реституция и неговата цел са определени на равнището на конкретна държава закони. Примери за това са законите на Латвия за репатрирането и раздържавяването на имота, който връща собствеността върху недвижимо имущество се конфискува в 1940-80 година от страна на държавата и тези, които се реализира политиката на произвол и незачитане на правата на собствениците.

Законодателство, предоставени гаранции са живели в такива жилища, удължаване на периода под наем и определяне на максималния размер на наема. Конституционният съд потвърждава липсата на отговорност за национализация на собственост, извършено от окупационните власти на страната.

Раздържавяване в Литва

В Литва, въпросът се урежда от закона за реституцията на правата на собственост, които бяха прекъснати от законите на Съветския съюз. Връщайки се на правата на площ от 150 хектара в провинцията и 0,4 хектара - в градовете, домове и имоти компании. Срокът за кандидатстване е бил ограничен до 2001 година.

Възстановяването в Чехословакия

Чехословашката парламент през 1991 г., прието законодателство за извънсъдебните рехабилитацията и връщането отчуждена и национализираните имоти. Възстановяването се проведе чехословашките граждани. Също беше условие на финансова компенсация на кандидатите, за да не настояват за връщане на недвижима собственост, или, ако цената на този имот е увеличил значително след неправомерното прехвърляне.

Полска версия

През 2001 г. на полския Сейм прие закона, който предвижда връщането на собствеността и правата върху него полските граждани. Тя бе наложена му да наложи вето на президента, който не позволява то да влезе в сила. Решението за реституционни спорове се сгодява в съда. Връщането на собствеността, като правило, се извършва под формата на ценни книжа с право на закупуване на земя или дялове в дружества.

Опитът на страните от бившия социалистически блок, показва, че реституцията на Украйна след подписването на споразумението с ЕС е регулиран на държавно ниво. Парламентът има право да определи себе си своята процедура, срокът за подаване, кръгът на лицата, за които ще се прилагат тези разпоредби. Същото е направено в Украйна.

украинското законодателство

Върховната Рада през 1991 г. е приет закон за рехабилитация на жертвите на политически репресии, съгласно който, рехабилитация обхваща периода от 1917 г. до началото на действието на закона на лица, които са били депортирани от Украйна. Те са насилствено преместени изцяло или частично лишен от правата и свободите на класа, социални, национални, политически и религиозни причини.

Но този закон не се прилага за чужденци. Резолюция на правителството на връщане е предоставена отбити сгради и друго имущество или компенсация от стойността си, но само за гражданите на Украйна. Обезщетение чужд закон не е предвидено.

Едностранна или двустранна реституция?

В Украйна, имаше опити за решаване на този проблем на равнището на закона: през 2005 г. беше приложен към проекта за възстановяване на правото да отчуждава имота, който се предлага да се даде възможност за връщане на имота, не само украинците, но и чужденци. След това закон за реституцията на Украйна прие не е - за сключване на правителството при определяне на механизма за връщане на собствеността на бившите собственици (едностранно реституционни) връщане на имота на друга страна (двустранна реституция) не е предоставен. Това е в противоречие с разпоредбите на Гражданския процесуален кодекс.

Като цяло, можем да кажем, че в този момент да бъдат върнати имотите в Украйна няма правни основания. Окончателните заключения са възможни само след обстоен анализ на всеки отделен иск, доказателствата и фактите.

Чужд власти трябва да са наясно с международната принципа на реципрочност, според която реституцията на Украйна в ЕС може да бъде повод за представяне на такива искове срещу Полша.